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2025年08月19日
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中新社北京9月9日電 (記者 龐無忌)中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)司主要負(fù)責(zé)人9日在北京透露，截至目前中國共設(shè)立14個(gè)國家級(jí)新區(qū)，這些新區(qū)大都交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著、經(jīng)濟(jì)增長潛力大，有望成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。
國家級(jí)新區(qū)是由中國國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的，承擔(dān)國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能區(qū)。
除上海浦東新區(qū)等“老”新區(qū)外，今年8月份，國務(wù)院又相繼批復(fù)設(shè)立湖南湘江和南京江北新區(qū)。9月9日，中國政府網(wǎng)發(fā)布消息稱，國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立福州新區(qū)。加上此前設(shè)立的天津?yàn)I海、重慶兩江、浙江舟山群島、甘肅蘭州等10個(gè)新區(qū)，中國目前共設(shè)有14個(gè)國家級(jí)新區(qū)。
發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司上述負(fù)責(zé)人對(duì)中新社記者表示，國家級(jí)新區(qū)大多交通條件便利，區(qū)位條件優(yōu)越，發(fā)展空間和潛力較大。
隨著國家將其確定為重大戰(zhàn)略平臺(tái)，新區(qū)集聚資源要素能力加強(qiáng)，在產(chǎn)業(yè)人口集聚、城市發(fā)展方面也具有一定優(yōu)勢(shì)。另外，新區(qū)體制機(jī)制靈活，各方面效率會(huì)更高。在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，新區(qū)可以成為地方經(jīng)濟(jì)新引擎和發(fā)展新空間。
這樣的判斷有數(shù)據(jù)支撐。根據(jù)發(fā)改委當(dāng)天發(fā)布的《國家級(jí)新區(qū)發(fā)展報(bào)告2015》，2014年上海浦東新區(qū)GDP增速為16%，高出上海全市9個(gè)百分點(diǎn)；天津?yàn)I海新區(qū)去年地區(qū)生產(chǎn)總值增長15.5%，高于全市5.5個(gè)百分點(diǎn)；甘肅蘭州新區(qū)增長33%，高于全省24.1個(gè)百分點(diǎn)。
除了引領(lǐng)發(fā)展的功能外，新區(qū)還是體制機(jī)制創(chuàng)新的新平臺(tái)，“我們注意到很多自貿(mào)區(qū)也在新區(qū)里”，發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司主要負(fù)責(zé)人表示。
每個(gè)新區(qū)都有各自不同的改革創(chuàng)新的試點(diǎn)任務(wù)，新區(qū)可以自主圍繞重點(diǎn)任務(wù)開展試驗(yàn)，國家層面上，也將幫助協(xié)調(diào)解決一些試驗(yàn)中的問題。例如：上海浦東新區(qū)重點(diǎn)圍繞自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新，在金融、貿(mào)易、航運(yùn)等方面加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制開展探索。再如：天津?yàn)I海新區(qū)重點(diǎn)圍繞京津冀協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)和港區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)開展探索；成都天府新區(qū)則圍繞深化土地改革制度改革開展探索。
發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司上述負(fù)責(zé)人指出，國家級(jí)新區(qū)與傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)不一樣。后兩者主要承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能，但新區(qū)既有城市發(fā)展，人口集聚又有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此可以試驗(yàn)體制機(jī)制創(chuàng)新的空間廣闊。
