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2025年08月18日
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人民網崇左3月19日電（張紅璐）近年來，廣西通過“以獎代補”的方式鼓勵農民自發開展“小塊并大塊”耕地整治。3月19日，廣西全區小塊并大塊耕地整治工作座談會在崇左市召開。記者從會上了解到，2014年，廣西本級財政將安排1億元專項資金“以獎代補”，大力支持農民自發開展“小塊并大塊”耕地整治。
近兩年來，廣西農村土地承包經營權流轉呈加快推進趨勢，平均以每年19.12%的速度快速發展。1996年，崇左市龍州縣上龍村弄農屯黃忠偉等五戶農民首開先河，把原本被石頭隔離得零零碎碎、高低不平、大小不一的劣質耕地進行平整并塊互換，拉開了“小塊并大塊”耕地整治模式的序幕。
為鼓勵農民開展土地整治，2012年，廣西國土資源廳、財政廳、農業廳三部門在全國率先出臺《關于鼓勵農民自發開展耕地整治工作的指導意見》，首次從自治區層面鼓勵和規范農民自發開展“小塊并大塊”耕地整治。
2013年，自治區財政安排了農民自發開展“小塊并大塊”耕地整治“以獎代補”專項資金2億元。根據市縣申報情況，并經自治區國土資源廳、財政廳審查，2013年共下達此項資金2833萬元，補助地區包括崇左市江州區、龍州縣、扶綏縣，獎補資金的獎補對象包括對自籌資金或以投工投勞、以物折資等方式自發將耕地進行“小塊并大塊”以及“小塊并大塊”耕地整治的農村集體經濟組織或農民。
為加大自治區財政投入力度，近日，廣西財政廳擬訂了《關于鼓勵農業經營主體開展耕地整治獎補暫行辦法》，重點要在適當擴大耕地整治獎補范圍、提高獎補標準、簡化審批環節等方面實現新的突破，待征求相關部門意見并按程序報審后，盡快下發各地執行。
截止到今年2月，廣西全區農村土地流轉面積累計596萬畝，占農戶承包地總面積的17.86%；50畝以上的連片流轉面積225萬畝，占全部流轉面積的37.8%。全區涌現出多種有效的土地流轉模式，如：土地互換、小塊變大塊的“龍州模式”；利用冬閑田、季節性流轉的“百色模式”；農戶土地合作、引入社會資本的“朝南模式”；統一規劃、反包給農戶的“金穗模式”；土地托管、標準化管理的“浦北模式”；以小并大、帶地入股的“貴港模式”；連片租賃的“平果模式”等。
