中新網(wǎng)南寧2月28日電(記者 林艷華)廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳28日介紹,廣西第二次土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)顯示,2009年廣西耕地總面積為443.1萬(wàn)公頃,比1996年第一次土地調(diào)查時(shí)多出21.3萬(wàn)公頃;全區(qū)人均耕地1.31畝,較全國(guó)人均耕地低0.21畝,耕地保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
廣西國(guó)土廳總工程師吳錫熹在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上介紹,根據(jù)國(guó)務(wù)院開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查的決定,廣西于2007年7月起全面開(kāi)展第二次土地調(diào)查。調(diào)查首次采用統(tǒng)一的土地利用分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),首次采用政府統(tǒng)一組織、地方實(shí)地調(diào)查、國(guó)家掌控質(zhì)量的組織模式,首次采用覆蓋全區(qū)遙感影像的調(diào)查底圖,實(shí)現(xiàn)了圖、數(shù)、實(shí)地一致。
據(jù)介紹,廣西建設(shè)用地總面積為110.29萬(wàn)公頃,占全區(qū)總面積的4.64%。建設(shè)用地總量比2008年變更調(diào)查數(shù)增加14.94萬(wàn)公頃,增加比例為15.67%,增加最多的是村莊用地和建制鎮(zhèn)用地。國(guó)土部門(mén)建議將國(guó)土資源節(jié)約集約利用指標(biāo),納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù);同時(shí)在重點(diǎn)保障發(fā)展對(duì)用地需求的同時(shí),進(jìn)一步加大盤(pán)活存量用地的力度,重點(diǎn)解決好城鎮(zhèn)低效用地和農(nóng)村空閑用地的盤(pán)活,逐步降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)增量用地的依賴,著重優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),完善發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變利用方式,控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
吳錫熹表示,綜合考慮現(xiàn)有耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和人口增長(zhǎng)、發(fā)展用地需求等因素,廣西人均耕地少、耕地質(zhì)量總體不高、耕地后備資源不足的基本區(qū)情沒(méi)有改變。同時(shí),建設(shè)用地增加雖與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),但許多地方建設(shè)用地格局失衡、利用粗放、效率不高,建設(shè)用地供需矛盾相當(dāng)突出,土地利用變化反映出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)峻。因此,必須堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,在嚴(yán)格控制建設(shè)用地增量的同時(shí),進(jìn)一步加大盤(pán)活存量土地的力度,提高建設(shè)用地利用效率,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
吳錫熹認(rèn)為,是次調(diào)查成果提供的各種翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料,對(duì)于準(zhǔn)確判斷廣西區(qū)情區(qū)力,客觀分析土地資源承載能力、發(fā)展?jié)摿屯恋毓芾硇蝿?shì),提供社會(huì)共享服務(wù)等方面,具有重要的應(yīng)用價(jià)值,為今后保護(hù)和科學(xué)利用土地資源奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為各級(jí)黨委、政府科學(xué)制定相關(guān)規(guī)劃和宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供重要依據(jù)。根據(jù)國(guó)家安排,第二次土地調(diào)查成果公布后,國(guó)家的相關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)政策不因地類變化而改變。