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2025年08月18日
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人民網(wǎng)玉林2月12日電 （記者王云娜）2月11日，廣西全區(qū)農(nóng)村綜合改革座談會(huì)在玉林召開。會(huì)議總結(jié)玉林“六權(quán)”確權(quán)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展中遇到的問題，部署推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作。
記者了解到，2013年，玉林市全面開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)等農(nóng)村“六權(quán)”確權(quán)頒證。截至目前，全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)已發(fā)證1398宗，發(fā)證率98.11%；農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)已發(fā)證107.31萬(wàn)宗，發(fā)證率93.76%；林權(quán)確權(quán)發(fā)證985.36萬(wàn)畝，發(fā)證率94.58%。
經(jīng)過5年的探索實(shí)踐，玉林市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革取得了明顯成效，城鄉(xiāng)收入差距明顯縮小。從2010年起，農(nóng)民人均純收入增幅連續(xù)4年高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅，2013年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到8272元，比全區(qū)高出1482元；城鄉(xiāng)收入差距由2008年的3.43︰1縮小到2013年的2.95︰1，小于全區(qū)、全國(guó)的差距。此外，玉林市的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)明顯加快。全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積由2009年的38.55萬(wàn)畝擴(kuò)大到2013年的113.08萬(wàn)畝，年均增加18.6萬(wàn)畝；土地流轉(zhuǎn)率由2009年的13.7%提高到2013年的42.7%，提高了29個(gè)百分點(diǎn)。
自治區(qū)黨委副書記危朝安指出，這些年來，全區(qū)各地堅(jiān)持先行先試，大膽探索，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革，涌現(xiàn)出不少好典型，取得了階段性明顯成效。玉林市在農(nóng)村綜合改革方面的工作可圈可點(diǎn)，尤其是堅(jiān)持農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等“六權(quán)”統(tǒng)攬考慮，整體推進(jìn)，一體化改革，一竿子到底的做法，走在全區(qū)前面，探索出了可供借鑒的一條好路子。
危朝安要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真研究破解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)過程中遇到的主要問題，以問題的解決推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展。在對(duì)待推進(jìn)改革中遇到的各種問題上，既要尊重歷史，也要尊重現(xiàn)實(shí)，對(duì)歷史遺留問題，宜粗不宜細(xì)；對(duì)涉及群眾利益的問題，宜寬不宜嚴(yán)；對(duì)干部要嚴(yán)，對(duì)群眾要寬。自治區(qū)相關(guān)部門要站在全區(qū)改革發(fā)展大局的高度，認(rèn)真研究玉林市在改革中提出的問題，切實(shí)拿出解決辦法，在全區(qū)逐步推開玉林經(jīng)驗(yàn)。
危朝安強(qiáng)調(diào)，各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)，配備人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，建立起高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，確保農(nóng)村各項(xiàng)改革落到實(shí)處。在改革過程中，既要積極探索，又要穩(wěn)步推進(jìn)，守住底線，保持改革的正確方向。結(jié)合開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，走好群眾路線，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與改革的積極性主動(dòng)性。堅(jiān)持維權(quán)和維穩(wěn)并重，既要順利推進(jìn)改革，也要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，使群眾得到真正實(shí)惠。
會(huì)議期間，與會(huì)代表參觀了玉林市玉州區(qū)仁東鎮(zhèn)大路村農(nóng)村土地管理制度、玉東新區(qū)茂林鎮(zhèn)泉塘社區(qū)戶籍管理制度、茂林鎮(zhèn)湘漢村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度以及玉林市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心等改革試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
