時(shí)間：2013-05-20 12:34:19
來源：中國(guó)聯(lián)合商報(bào) 作者：劉末
新型城鎮(zhèn)化號(hào)角吹響，湖北各地新區(qū)建設(shè)“加碼提速”。武漢花山生態(tài)新城、咸寧梓山湖新城、鄂州梧桐湖新區(qū)、襄陽東津新區(qū)、宜昌濱江新城、黃石大冶湖生態(tài)新區(qū)……一個(gè)個(gè)城鎮(zhèn)化新區(qū)正悄然崛起于荊楚大地。
新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)提高
據(jù)湖北省聯(lián)合發(fā)展投資集團(tuán)有限公司“一站一城”規(guī)劃，隨著武漢周邊4條城際鐵路推進(jìn)，沿線將有35個(gè)10萬人口規(guī)模的新型城鎮(zhèn)群陸續(xù)崛起。
武漢城市圈花山生態(tài)新城等項(xiàng)目，總規(guī)劃面積超過160平方公里，每個(gè)項(xiàng)目投資均達(dá)百億元以上。今年，僅鄂州梧桐湖新區(qū)就投入50億元，啟動(dòng)基礎(chǔ)配套建設(shè)。梧桐湖新區(qū)一期規(guī)劃面積約35.6平方公里。新區(qū)定位為集體育休閑度假區(qū)、商業(yè)金融核心區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、中高檔生態(tài)居住區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)樣板區(qū)于一體的生態(tài)宜居新區(qū)。
梁子湖區(qū)已成立了梧桐湖新區(qū)管理委員會(huì)，與湖北省聯(lián)合發(fā)展投資公司一起投資1500萬元，先后完成了新區(qū)總體規(guī)劃、水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)規(guī)劃、體育運(yùn)動(dòng)休閑公園、大垅新社區(qū)規(guī)劃。并投資1200萬元，完成了鳳凰大道（梁子湖區(qū)東溝鎮(zhèn)六十村至武漢鳳凰山）路基土方工程，實(shí)現(xiàn)與紅蓮大道對(duì)接，初步構(gòu)建了梧桐湖新區(qū)交通骨架，正在加快電力、供排水、天然氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保項(xiàng)目地塊“五通一平”。目前，已有山東大舜睿城生態(tài)園林城市花園、高山湖水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、梁子湖湖濱休閑體育項(xiàng)目、梧桐湖體育運(yùn)動(dòng)休閑公園等12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。
湖北省社科院長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)彭智敏認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化，在規(guī)劃上要提高標(biāo)準(zhǔn)，適度超前；在建設(shè)上要量力而行，扎實(shí)推進(jìn)公用設(shè)施建設(shè)，既要防止出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)，又要切實(shí)提高城鎮(zhèn)承載能力。
作為武漢實(shí)施美國(guó)硅谷和中國(guó)光谷合作戰(zhàn)略的核心啟動(dòng)項(xiàng)目，總投資超100億元、可吸納10萬人就業(yè)的武漢軟件新城，正在緊張施工建設(shè)中。
按規(guī)劃，武漢軟件新城西起嚴(yán)西湖濕地公園，東至花山大道，北臨嚴(yán)西湖湖岸，南至花城大道沿線，總投資超百億元，將重點(diǎn)發(fā)展軟件技術(shù)、信息服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、民生科技、工業(yè)設(shè)計(jì)、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，建成后入園企業(yè)超過1000家，能提供10萬個(gè)就業(yè)崗位，年產(chǎn)值超過500億元，園區(qū)規(guī)模將是光谷軟件園的4到5倍，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)際著名企業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)科研院所研發(fā)機(jī)構(gòu)、各類新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)中心等入駐，將打造成中部的“班加羅爾”。
構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)化體系
經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，片面發(fā)展大城市，會(huì)造成“大城市病”；盲目發(fā)展小城鎮(zhèn)，也極易造成土地浪費(fèi)等“農(nóng)村病”。只有優(yōu)化城市擴(kuò)展模式，形成合理的城鎮(zhèn)體系，才能減少土地浪費(fèi)，降低城市運(yùn)行成本，減少污染排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
武漢市蔡甸區(qū)馬鞍山周邊，規(guī)劃22.89平方公里的“武漢·中國(guó)知音城”正在建設(shè)中。據(jù)悉，武漢中國(guó)知音城是武漢后官湖生態(tài)宜居新城的核心區(qū)域，項(xiàng)目規(guī)劃面積22.8平方公里，東接漢陽區(qū)，西抵京珠高速，北至漢蔡高速，南靠蔡甸馬鞍山。項(xiàng)目實(shí)際開發(fā)利用土地約5000畝，以蔡甸區(qū)的新天、鐵鋪、新農(nóng)、紅廟4個(gè)板塊為重點(diǎn)。
中國(guó)知音城是武漢市“1+6”城市建設(shè)格局的重要組成部分，總體構(gòu)想是要打造成武漢西部總部辦公、后臺(tái)服務(wù)區(qū)，以提升城市功能為核心，建設(shè)高端商業(yè)綜合體、商業(yè)步行街和五星級(jí)酒店；以服務(wù)高科技人才為中心，構(gòu)筑濱湖高尚居住區(qū)；以提升知音文化品牌為核心，建設(shè)知音文化公園、興建國(guó)學(xué)館、諸子百家園，建設(shè)生態(tài)特色休閑文化旅游度假區(qū)；依托長(zhǎng)江大學(xué)、江漢大學(xué)既有教育資源，引進(jìn)高水平教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，引入高端信息網(wǎng)絡(luò)，打造綠色智能創(chuàng)業(yè)區(qū)。
據(jù)介紹，這座新城是企業(yè)按照全新城市理念，主動(dòng)出手合股打造的。在武漢市旅游整體格局中，知音城位于環(huán)城游憩帶上，主打知音文化。整個(gè)馬鞍山，劃分出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)和休閑度假區(qū)等功能區(qū)。開發(fā)該項(xiàng)目的，是中建武漢知音城發(fā)展有限公司。該公司自去年4月成立，中建三局和中建股份控股95%，蔡甸城投公司占股5%。
中建三局有限公司投資部總經(jīng)理普學(xué)偉說：“整個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資400億元，通過與政府共同規(guī)劃，進(jìn)行一級(jí)土地整理、土地上市招拍、幫助招商或自己揭牌做二級(jí)開發(fā)，企業(yè)可與政府共享土地增值收益。”
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)獲利新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
城鎮(zhèn)化需要產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要城鎮(zhèn)化提供平臺(tái)。中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)李曉江認(rèn)為，城鎮(zhèn)化從本質(zhì)上來講還是要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來。
從城鎮(zhèn)化建設(shè)的大潮中，商業(yè)地產(chǎn)、建筑建材等行業(yè)看到誘人商機(jī)。去年底，中國(guó)建筑(3.92,0.04,1.03%)工程總公司與湖北省簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，支持武漢、宜昌、襄陽及其他重點(diǎn)城市連片綜合開發(fā)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)“十二五”期間投資規(guī)模超過500億元。
新城建設(shè)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)率先獲利。今年前兩個(gè)月，全省規(guī)模以上建材企業(yè)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值317.78億元，同比增長(zhǎng)37.64%。以生產(chǎn)塑料水管企業(yè)顧地科技(15.54,0.24,1.57%)為例，該公司湖北廠區(qū)新擴(kuò)建的4.3萬噸產(chǎn)能生產(chǎn)線預(yù)計(jì)年內(nèi)投產(chǎn)，其他3個(gè)基地也將在未來3年至5年陸續(xù)投產(chǎn)。屆時(shí)，公司產(chǎn)能將達(dá)50萬噸。
專家分析，城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不僅傳統(tǒng)地產(chǎn)、建筑建材等行業(yè)受益，新材料、環(huán)保、新能源、電子信息等產(chǎn)業(yè)同樣迎來前所未有的機(jī)遇。生產(chǎn)光纖光纜及配套硅芯管的凱樂科技(7.86,0.07,0.90%)，去年光纖光纜銷售額近4億元，硅芯管產(chǎn)能規(guī)模亞洲第一。該公司董事長(zhǎng)秘書陳杰表示，新型城鎮(zhèn)化需要提高通[微博]信水平，從去年下半年起，公司與三大運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的開發(fā)力度。
此外，武漢同濟(jì)健康谷、世茂嘉年華主題樂園、和記黃埔旅游度假村等大型項(xiàng)目正在興建。這處昔日的城鄉(xiāng)接合部，將從單一農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向健康、文化及旅游等多元化產(chǎn)業(yè)。
