春節(jié)后,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將逐漸落地為實(shí)踐。據(jù)廣東省情有關(guān)數(shù)據(jù)反映,2011年廣東城鎮(zhèn)化率為66.5%,接近中等收入國(guó)家水平,但粵西、粵北地區(qū)2010年城鎮(zhèn)化率僅為37.67%和44.29%,與全省平均水平相比,還存在較大差距。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾凸顯、區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的最大問(wèn)題。用轉(zhuǎn)型升級(jí)在珠三角地區(qū)和兩翼地區(qū)拉起對(duì)接網(wǎng),核心是要做好兩篇文章:一是提高中心城市發(fā)展質(zhì)量,建設(shè)新型城市;二是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快新型城鎮(zhèn)化步伐。胡春華書記在調(diào)研粵北山區(qū)時(shí)曾專門提出“加快城鎮(zhèn)化步伐”,正是解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題、推動(dòng)廣東新一輪改革發(fā)展的戰(zhàn)略起筆。
城鄉(xiāng)差距凸顯、區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東面臨的老大難題,解決好了就會(huì)變?yōu)橥苿?dòng)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。把握新型城?zhèn)化機(jī)遇,率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),必須力避三個(gè)誤區(qū):一是認(rèn)識(shí)上不能把新型城鎮(zhèn)化等同于簡(jiǎn)單城鎮(zhèn)化,認(rèn)為就是城鎮(zhèn)面積的擴(kuò)張和城鎮(zhèn)人口比例的增加,而應(yīng)該突出“新型”,謀求“集約發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城鎮(zhèn)、宜居生活”四位一體,在產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會(huì)保障、生活方式等方面實(shí)現(xiàn)由“鄉(xiāng)”到“城”的轉(zhuǎn)變;二是在建設(shè)中不能為了快速拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),把城鎮(zhèn)化變相為拓展土地財(cái)政,而應(yīng)該突出城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌推進(jìn)土地資源、戶籍制度、低碳經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)均等化、“三農(nóng)”問(wèn)題等重大改革;三是在模式上不能生搬硬套,不顧地情實(shí)際,而應(yīng)該突出因地制宜,珠三角通過(guò)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),粵東西北通過(guò)承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從而提升珠三角地區(qū)發(fā)展質(zhì)量,釋放兩翼地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)全省新一輪大變革、大發(fā)展。