以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年08月25日
星期一
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
講城市化或者叫城鎮(zhèn)化要理解它的本質(zhì)。城市化的本質(zhì)就是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市的過程。城市應(yīng)該說是一個現(xiàn)代化的生活方式，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市，他不是僅僅來這里探親訪友，主要是在這兒工作，所以城市化是工業(yè)化的伴生物，正是因為有了工業(yè)化，有了大量的就業(yè)崗位，農(nóng)村的勞動力才會到城市。
從城市規(guī)模看，分為大城市、中等城市、小城市和小城鎮(zhèn)。我們國家現(xiàn)在有660多座城市，有的是有百萬人口的大城市，也有幾十萬人口的中等城市，幾萬人口的小城市，還有就是我們國家的一個特色，不在城市之列，但又是城市一部分的小城鎮(zhèn)。它的數(shù)量有19000多個。現(xiàn)在百萬人口以上的城市超過了100個，出現(xiàn)了千萬人口以上的城市，甚至已經(jīng)有了兩千萬人口以上的城市，比如說北京和上海。這些城市交通擁堵，熱島效應(yīng)突出，出行成本高，但是很多產(chǎn)業(yè)仍然是向大城市集聚，這是大城市不斷膨脹的一個根源和動因。也就是說，我們的資源涌向了大城市。再看19000多個小城鎮(zhèn)，基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，產(chǎn)業(yè)集聚不是很充分，很多小城鎮(zhèn)仍然是一個“大村莊”。
過去我們提出小城鎮(zhèn)是大戰(zhàn)略，應(yīng)該說這個思路是不錯的，由于小城鎮(zhèn)腹地太小，一般幾十公里，最大
中小城市有哪些優(yōu)勢呢？第一要素成本相對于大城市較低。我們知道產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要要素成本低，這樣產(chǎn)品才有競爭力，否則會提高生產(chǎn)成本，所以要素成本應(yīng)該說是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要條件。隨著市場競爭的激烈，投資者、企業(yè)家會重視這一點，所以，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是必然的。我很早就提出一個觀點，在城市群里面，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移應(yīng)該是大城市向中等城市轉(zhuǎn)移，中等城市向小城市轉(zhuǎn)移，這是一個在區(qū)域內(nèi)的必然選擇。隨著產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，中小城市會加快發(fā)展。
第二、中小城市從城市空間結(jié)構(gòu)來講是比較合理的。大城市出行成本更高，從東城走到西城再走到北城，這種長距離，我認(rèn)為是對生命的浪費。而中小城市一般幾十萬人，不超過一百萬人，一般都是有功能區(qū)的分工，比如說有工業(yè)區(qū)、生活區(qū)、居住區(qū)，相距都很近。
第三個就是產(chǎn)業(yè)集聚。目前我們的城市存在城市群發(fā)展的狀態(tài)。在如今城市群時代，長三角城市群、珠三角城市群，京津冀城市群，城市之間距離很近，還有一個比較突出的特征——有高速公路的聯(lián)系，這使城市之間的分工有了可能，所以我們的城市規(guī)模不需要很大，產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈條在城市之間就可能建立起來，而這會給中小城市帶來一個大發(fā)展的機遇。
為什么大城市很大？而且發(fā)展很快？一個原因就是大城市和中小城市的分工還沒有實現(xiàn)，大城市的成本沒有體現(xiàn)出來。如果按照馬克思的“級差地租”理論，大城市的“級差地租”體現(xiàn)在生產(chǎn)成本上，很多的低附加值的產(chǎn)業(yè)，勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，會從大城市擠出去，擠到中小城市去。中小城市發(fā)展需要動力，除了要素成本之外，也需要政策的配合，未來在宏觀政策上要有促進(jìn)中小城市發(fā)展的政策措施。
既然有這樣一個趨勢、這樣一個需求，要改變城市和城市體系不合理的現(xiàn)狀，就要把中小城市迅速發(fā)展起來，那么，中小城市的房地產(chǎn)將會大有發(fā)展前景，也大有發(fā)展?jié)摿ΑＶ行〕鞘须S著產(chǎn)業(yè)的集聚，城市規(guī)模的擴大，房地產(chǎn)的需求會越來越大。房地產(chǎn)是城市化的一個載體，農(nóng)民、農(nóng)民工要進(jìn)到城里來，住房是他的一個愿望，也是一個目標(biāo)、一個基本的條件。現(xiàn)在農(nóng)民工的狀態(tài)是，進(jìn)了城但全家居住條件很差，有70—80%的農(nóng)民工是一個人在城里，家庭在農(nóng)村。我們認(rèn)為這不是徹底的城市化。徹底的城市化不僅僅是農(nóng)民工個人在城里打工，還要讓他的全家進(jìn)城。因為城市化就是農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市的過程。中小城市生活成本不高，住房價格也不是太高，農(nóng)民工和他的家庭就有可能住得起。希望大家都瞄準(zhǔn)中小城市未來的發(fā)展趨勢。
