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2025年08月17日
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近日，潮州出臺《潮州市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》，提出“十三五”期間，全市努力實現(xiàn)3萬左右非戶籍人口在城市落戶，戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個百分點以上。到2020年，全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到55%以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距較2013年縮小兩個百分點以上。
根據(jù)《方案》，潮州將拓寬落戶通道，全面放開放寬重點群體落戶限制。全面放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件，以農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住3年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工為重點，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶。根據(jù)省政府相關(guān)文件精神，全面放開對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生和留學(xué)歸國人員的落戶限制，全面實行農(nóng)村籍高校學(xué)生來去自由的落戶政策，高校錄取的農(nóng)村籍學(xué)生可根據(jù)本人意愿，將戶口遷至高校所在地，畢業(yè)后可根據(jù)本人意愿，將戶口遷回原籍地或遷入就（創(chuàng)）業(yè)地。
《方案》通過完善住房保障、社保、教育等配套政策，確保非戶籍人口與戶籍人口享有平等的基本公共服務(wù)權(quán)利。城鎮(zhèn)住房保障方面，將進城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系，確保進城落戶農(nóng)民在符合《潮州市公共租賃住房管理實施細(xì)則》的條件下與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等享有政府提供基本住房保障的權(quán)利。住房保障逐步實行實物保障與租賃補貼并舉，通過市場提供房源、政府發(fā)放租賃補貼方式，支持符合條件的進城落戶農(nóng)民承租市場住房。推進擴大住房公積金繳存面，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入覆蓋范圍，鼓勵個體工商戶和自由職業(yè)者繳存。落實放寬住房公積金提取條件等政策，對接全國住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺，支持繳存人異地使用。
基本醫(yī)療保險方面，落實進城落戶農(nóng)民參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險政策。進城落戶農(nóng)民在農(nóng)村參加的基本醫(yī)療保險可規(guī)范接入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險。完善并落實醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法，妥善處理醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移中的有關(guān)權(quán)益，加強醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)管理服務(wù)，確保基本醫(yī)保參保人能跨制度、跨統(tǒng)籌地區(qū)連續(xù)參保。
養(yǎng)老保險方面，落實進城落戶農(nóng)民參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險等政策。加快落實基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，推動符合條件的進城落戶農(nóng)民參加當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，按規(guī)定享有養(yǎng)老保險待遇。
農(nóng)民子女受教育方面，《方案》強調(diào)，保障進城落戶農(nóng)民子女平等享有受教育權(quán)利，確保進城落戶農(nóng)民子女受教育與城鎮(zhèn)居民同城同待遇。根據(jù)國家要求，加快完善中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，加快實現(xiàn)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)與戶籍人口信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，為進城落戶居民子女轉(zhuǎn)學(xué)升學(xué)提供便利。
