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2025年08月19日
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本次中央城市工作會議的議題或?qū)ǔ鞘幸?guī)劃、住房政策、城市人口規(guī)模、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市公用事業(yè)運營等方面的重要議題
權(quán)威人士近日透露，中央城市工作會議即將召開。這距離上一次會議已經(jīng)過去三十余年。
此前的11月10日，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十一次會議，除了研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革外，還研究了城市工作，并聽取了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的匯報。
此次會議上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平指出，做好城市工作，首先要認(rèn)識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，端正城市發(fā)展指導(dǎo)思想。要推進(jìn)農(nóng)民工市民化，加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。要增強(qiáng)城市宜居性，引導(dǎo)調(diào)控城市規(guī)模，優(yōu)化城市空間布局，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。要改革完善城市規(guī)劃，改革規(guī)劃管理體制。要改革城市管理體制，理順各部門職責(zé)分工，提高城市管理水平，落實責(zé)任主體。要加強(qiáng)城市安全監(jiān)管，建立專業(yè)化、職業(yè)化的救災(zāi)救援隊伍。
新華社11月10日曾刊發(fā)《邁向“城市中國”需要系統(tǒng)性綜合布局——中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議傳遞“十三五”城市發(fā)展新動向》文章稱，目前，中國常住人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到55%。城市化率超過50%，意味著中國已經(jīng)從“農(nóng)村社會”邁入“城市社會”，勢必帶來城市管理模式、經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)以及文化形態(tài)的根本變化，城市發(fā)展理念、規(guī)劃和管理體制亟須改革完善。
“‘六個要’是一個體系，形成了指導(dǎo)中國邁向城市社會的綱領(lǐng)性框架思路。”中國城市規(guī)劃學(xué)會副理事長兼秘書長石楠在接受新華社采訪時說。
中財辦副主任楊偉民11月9日在國新辦新聞發(fā)布會上也表示，中國城鎮(zhèn)化率質(zhì)量不高主要體現(xiàn)在戶籍人口城鎮(zhèn)化率不高。城鎮(zhèn)現(xiàn)有7.5億常住人口中，有2.5億左右的人沒能在城鎮(zhèn)落戶，沒能享受到相應(yīng)的公共服務(wù)，沒有相應(yīng)的市民權(quán)利。“推進(jìn)農(nóng)民工的市民化是未來加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、釋放更多發(fā)展紅利的必由之路。”
《中國經(jīng)營報》此前曾報道，今年的“中央城市工作會議”是在時隔37年后首次召開，上一次“全國城市工作會議”召開還要追溯到確立改革開放基本國策的1978年。在這次會議后，中共中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)工作的意見》，基本厘定了此后約30年時間中城市建設(shè)和發(fā)展工作的基本思路。
而前兩次以黨中央、國務(wù)院名義召開的“全國城市工作會議，則要追溯到更遠(yuǎn)的1962年和1963年。
《中國經(jīng)營報》的報道稱，本次中央城市工作會議的議題或?qū)ǔ鞘幸?guī)劃、住房政策、城市人口規(guī)模、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市公用事業(yè)運營等方面的重要議題。住建部等有關(guān)中央部門已經(jīng)按照職權(quán)領(lǐng)域，分別在本領(lǐng)域中搜集材料、匯總議題，供或?qū)⒄匍_的全國城市工作會議討論。
