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2025年08月18日
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2014年的重慶市南岸區(qū)出現(xiàn)了諸多不易察覺的改變：涂山鎮(zhèn)友于里社區(qū)某低洼處污水橫流的現(xiàn)象得到了徹底解決，花園路街道古樓灣社區(qū)入室盜竊案件頻發(fā)的狀況得到了有效控制，古樓灣社區(qū)亂停車的問題也悄然消解了……這些問題得以解決，有賴于南岸區(qū)政府“三事分流”、“三事分責(zé)”的社區(qū)治理工作機(jī)制。
“三事分流”、“三事分責(zé)”是重慶市南岸區(qū)人民政府近年施行，并于2014年取得良好口碑與實(shí)效的一項(xiàng)政府工作機(jī)制。所謂“三事分流”，指的是在開展基層議事協(xié)商時(shí)，將群眾訴求和矛盾問題按照“大事（政府公共事務(wù)）、小事（社區(qū)、小區(qū)的公共服務(wù)）、私事（村／居民私人事務(wù)）”三種不同的層級(jí)進(jìn)行分類處理，使政府部門、社區(qū)組織和群眾個(gè)人的權(quán)利責(zé)任邊界和互補(bǔ)協(xié)同關(guān)系得到合理的界定。比如，友于里社區(qū)污水問題便被界定為社區(qū)“大事”，由社會(huì)單位合力解決；鼓樓灣社區(qū)盜竊問題便被界定為“小事”，由居民與社會(huì)單位合力解決……
“三事分流”工作機(jī)制使南岸區(qū)的政府公信力、群眾滿意度都得到了大幅提升，該項(xiàng)機(jī)制也獲得了《人民日報(bào)》、《重慶日報(bào)》等媒體的廣泛關(guān)注。中國城市化在推進(jìn)，政府工作方式也在變革，而體現(xiàn)在細(xì)枝末節(jié)處的改變無疑最能體現(xiàn)政府工作的“實(shí)績”。南岸區(qū)委書記劉寶亞對(duì)此深有感觸，他說，“政府既要敢于相信和依靠群眾的治理能力，也要善于激發(fā)蘊(yùn)藏于群眾中的治理能量”，“這樣才能釋放社會(huì)活力、提高治理效率，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、公益組織與居民自治之間的良性互動(dòng)”，從而推動(dòng)城市化的健康、可持續(xù)發(fā)展。
