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　　過(guò)去的2014年對(duì)中國(guó)的城市化建設(shè)而言無(wú)疑是最關(guān)鍵的一年。這一年，我們見(jiàn)證了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》的出臺(tái)；這一年，京津冀一體化推進(jìn)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；這一年，農(nóng)村土改逐步進(jìn)入試點(diǎn)階段……在這些城市化領(lǐng)域的改革措施與行動(dòng)中，也從不缺乏領(lǐng)軍人物，他們?cè)?014年的中國(guó)城市化記憶中留下了深刻的印記，他們以創(chuàng)新的學(xué)術(shù)理念、先進(jìn)的發(fā)展策略為中國(guó)的城市化進(jìn)程保駕護(hù)航。在4月30日舉辦的第八屆中國(guó)城市化國(guó)際峰會(huì)上，峰會(huì)組委會(huì)特別對(duì)“2014年中國(guó)城市化貢獻(xiàn)力人物”獲獎(jiǎng)?wù)哂枰员碚茫仁菫榭偨Y(jié)過(guò)去一年來(lái)這些人物在城市化領(lǐng)域取得的成就，也是為中國(guó)城市化的未來(lái)樹(shù)立更多的信心。

　　獲得2014年中國(guó)城市化貢獻(xiàn)力人物獎(jiǎng)的分別是：以極具前瞻性眼光不斷為中國(guó)城市化出謀劃策的知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者——中國(guó)改革研究基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱；中國(guó)工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)與巖石力學(xué)界德高望重的權(quán)威專(zhuān)家——中國(guó)工程院院士王思敬；不惜放棄國(guó)家干部身份而投身中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的新農(nóng)民——北京天福園有機(jī)農(nóng)莊莊主張志敏；為中國(guó)的城市化發(fā)展做出貢獻(xiàn)的國(guó)際友人——《道德經(jīng)濟(jì)》（哥倫比亞大學(xué)出版社）作者、中國(guó)和文化研究機(jī)構(gòu)副主席、前中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系項(xiàng)目首席專(zhuān)家、在華協(xié)調(diào)員Nicolai Peitersen（尼古拉·彼得森）；在城市發(fā)展領(lǐng)域?yàn)槲覈?guó)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的企業(yè)家——中國(guó)城市建設(shè)研究院董事長(zhǎng)、院長(zhǎng)王敬民。

　　這群人中，有人穩(wěn)健，有人激進(jìn)，有人傳承，有人創(chuàng)新。他們是中國(guó)城市化的中流砥柱，是中國(guó)城市化進(jìn)程的見(jiàn)證者，也是重要的創(chuàng)造者。在我國(guó)城市化建設(shè)不斷深入的階段，這些領(lǐng)軍人物將帶給中國(guó)城市化最精彩的魅力。

　　據(jù)悉，中國(guó)城市化貢獻(xiàn)力人物評(píng)選是在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、國(guó)土資源部科技專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)指導(dǎo)下，由中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)舉行的年度公益性評(píng)選活動(dòng)。根據(jù)人物對(duì)我國(guó)城市化發(fā)展的智力貢獻(xiàn)、技術(shù)貢獻(xiàn)、就業(yè)貢獻(xiàn)、環(huán)境保護(hù)、文化發(fā)展等十幾個(gè)參數(shù)進(jìn)行綜合考核，并在每一年的中國(guó)城市化國(guó)際峰會(huì)中對(duì)這些人物予以表彰，目前該活動(dòng)已成功舉辦八屆。

　　樊 綱：經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、教授 ，中國(guó)改革研究基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

　　對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)有研究的人都熟知《公有制宏觀經(jīng)濟(jì)理論大綱》、《現(xiàn)代三大經(jīng)濟(jì)理論體系的比較與綜合》、《市場(chǎng)機(jī)制與經(jīng)濟(jì)效率》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》等學(xué)術(shù)專(zhuān)著，也知道這些專(zhuān)著上的同一個(gè)名字——樊綱。

　　獨(dú)特的學(xué)術(shù)見(jiàn)解、鮮明的個(gè)人風(fēng)格，是經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱成為大眾關(guān)注焦點(diǎn)的原因之一。他總是以極具前瞻性的眼光去看待社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，他發(fā)表過(guò)的很多預(yù)見(jiàn)性觀點(diǎn)都逐步成為現(xiàn)實(shí)：2010年，他曾說(shuō)過(guò)“最好是取消戶(hù)籍制度”，也曾說(shuō)過(guò)“因?yàn)闆](méi)有房產(chǎn)稅，所以空置房才會(huì)這么多”；2014年，中國(guó)迎來(lái)了戶(hù)籍制度改革，房產(chǎn)稅征收政策也已在醞釀之中。

　　面對(duì)中國(guó)城市化出現(xiàn)的種種問(wèn)題，他總能一語(yǔ)切中要害。他在《城市化是系統(tǒng)工程》一文中曾提到：“一個(gè)國(guó)家要城市化，要使農(nóng)民真正地進(jìn)城，就需要?jiǎng)?chuàng)造越來(lái)越多穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的非農(nóng)就業(yè)崗位，使我們的農(nóng)民不僅能夠進(jìn)城，而且能夠在城市定居。”他一直強(qiáng)調(diào)，“城市化的本質(zhì)在于產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生的規(guī)模效率，小城鎮(zhèn)并不是解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方案”、“城鎮(zhèn)化不是城市的城鎮(zhèn)化，而是人的城市化，是農(nóng)民市民化的過(guò)程。” 在2014年的博鰲房地產(chǎn)論壇上，樊綱再次呼吁：“世界各國(guó)的歷史都說(shuō)明，城市化首先是一個(gè)向大城市集中的過(guò)程，因?yàn)榇蟪鞘袆?chuàng)造的需求、就業(yè)更多，因此城市才會(huì)發(fā)展。現(xiàn)在我們國(guó)家正在形成這個(gè)趨勢(shì)，正在形成一些大城市群體，這是我們需要正視的城市化發(fā)展的客觀規(guī)律。”

　　王思敬：中國(guó)工程院院士，中國(guó)巖石力學(xué)與工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)，國(guó)際工程地質(zhì)與環(huán)境學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)

　　他是國(guó)際知名工程地質(zhì)、巖石力學(xué)和環(huán)境工程地質(zhì)學(xué)家；他長(zhǎng)期致力于地質(zhì)與力學(xué)、地質(zhì)與工程相結(jié)合的研究，在發(fā)展巖體結(jié)構(gòu)理論、創(chuàng)建工程地質(zhì)力學(xué)領(lǐng)域中做出過(guò)卓越貢獻(xiàn)；他提出了人類(lèi)工程活動(dòng)與地質(zhì)環(huán)境依存關(guān)系和相互作用理論，并率先開(kāi)展了工程建設(shè)和地質(zhì)環(huán)境相互影響和制約的研究，從而開(kāi)拓了環(huán)境工程地質(zhì)領(lǐng)域，為工程和城市建設(shè)地質(zhì)環(huán)境研究提供理論基礎(chǔ)——他是中國(guó)工程院院士王思敬。作為地質(zhì)學(xué)家，王思敬院士亦在密切關(guān)注我國(guó)城市化可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)注中國(guó)城市發(fā)展中的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題。

　　在各個(gè)場(chǎng)合，他都以大量詳實(shí)的數(shù)據(jù)，客觀地分析我國(guó)城市化快速發(fā)展所帶來(lái)的相應(yīng)地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，并提出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)策略。他分析認(rèn)為，城市中的很多工程會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)對(duì)地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生漸變的影響，最終可能會(huì)引起地質(zhì)環(huán)境的急劇惡化，危及城市安全。而中國(guó)人口眾多，為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生活方式的巨大變革，20年后將有10億人聚集在大型城鎮(zhèn)，人口高度聚集的城鎮(zhèn)對(duì)自然災(zāi)害的敏感性及風(fēng)險(xiǎn)性陡然劇增，目前，我國(guó)有近70%的城市受到各種災(zāi)害的威脅，城鎮(zhèn)化的環(huán)境保護(hù)和災(zāi)害防范不可忽視，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)亟待增強(qiáng)。為此他提出，對(duì)極端災(zāi)害危險(xiǎn)性的估測(cè)是減災(zāi)的首要任務(wù)，而災(zāi)害威脅范圍的研判則是成災(zāi)危害性評(píng)估的關(guān)鍵。因此，應(yīng)增強(qiáng)預(yù)防極端災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)行有計(jì)劃的分地區(qū)立項(xiàng)研究，劃分城鎮(zhèn)災(zāi)害環(huán)境類(lèi)型及分區(qū)，并制訂必要的減災(zāi)對(duì)策，保障城鎮(zhèn)長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全。

　　張志敏：北京天福園種植中心總經(jīng)理

　　她曾是令人艷羨的女翻譯官，海灣戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)她為中國(guó)的外交斡旋做英語(yǔ)、法語(yǔ)翻譯；她曾是高級(jí)國(guó)際商務(wù)師，到訪過(guò)幾十個(gè)國(guó)家；她曾從事農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易多年，并首開(kāi)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的先河，為中國(guó)加入WTO起到積極作用……如今，她選擇做一位農(nóng)民，一位有機(jī)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐者、有機(jī)農(nóng)業(yè)文化的倡導(dǎo)者。她就是天福園有機(jī)農(nóng)莊莊主——張志敏。

　　2000年，張志敏創(chuàng)建了天福園有機(jī)農(nóng)莊，在農(nóng)耕實(shí)踐中，她逐步建立起一套種養(yǎng)結(jié)合的生產(chǎn)體系，將天福園這片黃土地調(diào)養(yǎng)成了一片“有機(jī)綠洲”。天福園中野生動(dòng)植物種類(lèi)繁多，是北京地區(qū)難得的有機(jī)種源地、基因庫(kù)。2015年初，天福園更以自然農(nóng)法實(shí)現(xiàn)了土地生態(tài)轉(zhuǎn)換，張志敏也以其對(duì)自然農(nóng)法的深刻見(jiàn)解與持續(xù)實(shí)踐 ，被CSA行業(yè)協(xié)會(huì)公推為秘書(shū)長(zhǎng)，得到來(lái)自世界各地生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)專(zhuān)家的敬佩。

　　然而直到今天，雖然已務(wù)農(nóng)15年，張志敏卻仍不能戴上“農(nóng)民”的桂冠，因?yàn)椤俺青l(xiāng)二元戶(hù)籍”是一道不可逾越的鴻溝。她不無(wú)感慨地說(shuō)：“人的身份總是隨著人所從事職業(yè)的改變而改變。但對(duì)于農(nóng)民而言，情況卻有所不同。很多農(nóng)民雖早已不再務(wù)農(nóng)，但他們卻被統(tǒng)稱(chēng)為農(nóng)民工。”因此她認(rèn)為，要解決農(nóng)民問(wèn)題首先應(yīng)該確定什么是農(nóng)民，因?yàn)槌钟小稗r(nóng)業(yè)戶(hù)口”的并不一定是農(nóng)民。確定了什么是農(nóng)民，才能把農(nóng)民解放出來(lái)。因?yàn)椤拔覀兊霓r(nóng)民氣血兩虧、營(yíng)養(yǎng)不良，需要輸血，需要營(yíng)養(yǎng)，需要新生力量。”我們的農(nóng)民對(duì)民生負(fù)有責(zé)任，只有農(nóng)民成長(zhǎng)了，才能負(fù)起責(zé)任。她對(duì)“農(nóng)民”二字亦有自己獨(dú)到的理解，她說(shuō)：“農(nóng)民是一種職業(yè)，并不是出生在農(nóng)村就能或必須生而為農(nóng)民，農(nóng)民需要具有一定的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、農(nóng)業(yè)技能。農(nóng)業(yè)也需要建立職稱(chēng)評(píng)定機(jī)制，使農(nóng)業(yè)從業(yè)人員獲得社會(huì)認(rèn)可和尊重。”因而，她選擇從事農(nóng)業(yè)，就是要走出一條新農(nóng)民之路。

　　王敬民：中國(guó)城市建設(shè)研究院董事長(zhǎng)、院長(zhǎng)

　　我國(guó)城市化的快速發(fā)展帶來(lái)了城鎮(zhèn)人口的劇增，繁華的都市背后，卻是每天都在制造著的驚人數(shù)量的垃圾。如何將它們進(jìn)行無(wú)害化的處理，既考驗(yàn)著人們的智慧和能力，也是環(huán)境建設(shè)者多年來(lái)孜孜以求的目標(biāo)。然而“盡管中國(guó)城市已建有各類(lèi)生活垃圾處理設(shè)施700余座，年無(wú)害化處理量1.45億噸，但中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的水平和文明程度都亟待提高”。作為中國(guó)第一家國(guó)家級(jí)垃圾處理研究機(jī)構(gòu)的掌門(mén)人，王敬民對(duì)我國(guó)垃圾處理的現(xiàn)狀始終保持清醒的認(rèn)識(shí)。

　　他本人亦長(zhǎng)期從事城市固體廢棄物處理等環(huán)境工程技術(shù)設(shè)計(jì)、研究與管理工作，并在城市垃圾綜合處理工藝技術(shù)與設(shè)計(jì)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范等方面有深入研究。三十多年來(lái)，他先后主持了百余項(xiàng)環(huán)境工程規(guī)劃、研究、咨詢(xún)和設(shè)計(jì)，主編或參編了國(guó)家級(jí)科研課題10余項(xiàng)、編制國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20余項(xiàng)。他主持設(shè)計(jì)的《寧波鄞州垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)工程》曾獲全國(guó)勘察設(shè)計(jì)三等獎(jiǎng)和北京市勘察設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)；他主持設(shè)計(jì)的《青島市小澗西垃圾綜合處理工程》獲中國(guó)建筑設(shè)計(jì)集團(tuán)優(yōu)秀市政工程設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)；他主持編寫(xiě)的《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)防滲系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》獲中國(guó)建筑設(shè)計(jì)集團(tuán)優(yōu)秀科研標(biāo)準(zhǔn)二等獎(jiǎng)。他主持設(shè)計(jì)的項(xiàng)目涉及了垃圾衛(wèi)生填埋、生物處理、焚燒發(fā)電和綜合利用等眾多領(lǐng)域。

　　今天，他正帶領(lǐng)著中國(guó)城市建設(shè)研究院不斷積極踐行國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，為成就“最具競(jìng)爭(zhēng)合力的科技型環(huán)境建設(shè)者”而努力。我們有理由相信，在中國(guó)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)之路上，他將引領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)走得更遠(yuǎn)。

　　Nicolai Peitersen（尼古拉·彼得森 ）：《道德經(jīng)濟(jì)》（哥倫比亞大學(xué)出版社）作者，中國(guó)和文化研究機(jī)構(gòu)副主席，國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)咨詢(xún)委員會(huì)專(zhuān)家，前中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系項(xiàng)目首席專(zhuān)家、在華協(xié)調(diào)員

　　來(lái)自丹麥的Nicolai Peitersen（尼古拉·彼得森）是一位極具開(kāi)拓精神的社會(huì)夢(mèng)想家。他是《道德經(jīng)濟(jì)》的作者，推出了世界上第一個(gè)道德評(píng)價(jià)工具，開(kāi)辟了社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的新風(fēng)尚；他定居于中國(guó)正在崛起的第四城——成都，傳播具有廣闊創(chuàng)意空間和無(wú)限應(yīng)用前景的3D打印技術(shù)，并通過(guò)維基工廠為年輕人提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；他也曾是中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系合作項(xiàng)目歐方在華總協(xié)調(diào)員、首席專(zhuān)家，從事多年城鎮(zhèn)化研究工作的他，尤其關(guān)注中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

　　在對(duì)照了中西方城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程后，尼古拉發(fā)現(xiàn)了兩者之間的差異，他在2014年撰寫(xiě)的《中歐文化交流的歷史沿革》報(bào)告中提到，“歐洲在可持續(xù)性和創(chuàng)造性方面有值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，歐洲在城市化進(jìn)程中的一些做法確實(shí)有其獨(dú)特性，有許多東西可以為中國(guó)所借鑒”。他倡導(dǎo)中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系文化領(lǐng)域的積極交流與合作，在對(duì)武昌古城曇華林進(jìn)行了多次考察后，他提出了“保護(hù)文化遺產(chǎn)的行為就是創(chuàng)新推動(dòng)力”的概念，他認(rèn)為，文化遺產(chǎn)應(yīng)是激發(fā)我們重新創(chuàng)造、創(chuàng)新的源泉。

　　從西方人的價(jià)值觀角度出發(fā)，他總能對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題給予最客觀的評(píng)價(jià)與建議。針對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化中的舊城改造問(wèn)題，他談到：“希望把學(xué)習(xí)融入到舊城改造之中，從社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)等層面促進(jìn)舊城區(qū)的改造和發(fā)展”。他認(rèn)為“中國(guó)高速城鎮(zhèn)化發(fā)展下的文化遺產(chǎn)保護(hù)不應(yīng)是‘推倒重建’，而應(yīng)從更廣義的層面去重視文化遺產(chǎn)上無(wú)形的價(jià)值，利用創(chuàng)新者、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的想法，把目光放在以前沒(méi)有注意到的歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和重建中。”