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2025年08月17日
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深圳市政府在2014年12月29日17時40分突然舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《深圳市人民政府關(guān)于實行小汽車增量調(diào)控管理的通告》，拋出“限購令”，同時公布“限外”方案；18時政策生效,深圳成為我國第8個實施小汽車限購的城市。《城市化》雜志特邀綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）常務(wù)副院長、研究員郭萬達博士就深圳限購小汽車進行點評。
郭萬達：深圳限購小汽車遭到了一些人的反對和質(zhì)疑，有人很尖銳地說深圳此舉反映了政府執(zhí)政理念的倒退。對此，我覺得應(yīng)該理性去看待。
首先，從網(wǎng)絡(luò)以及群眾的批評意見看，大致有四種聲音：第一是認為深圳限購小汽車沒有聽證，也沒有方案公布；第二是沒有看到可研報告，依據(jù)何在？第三是懷疑公務(wù)員已經(jīng)車改了，對政府的決策不信任；第四是認為政府搞突然襲擊，言而無信。綜合來看，這四種聲音反映了民眾對深圳市政府在正當(dāng)程序上缺失的質(zhì)疑。當(dāng)然，深圳市政府由人大常委會來討論決定，是否在程序上已經(jīng)沒有問題，這需要請法律方面的專家予以解釋。如果真是程序缺失，確實值得政府去思考，讓法律的程序更完備。
第二層面的問題是，限購本身好不好，該不該做？我是研究經(jīng)濟學(xué)的，當(dāng)然主張用經(jīng)濟的手段、市場的辦法解決問題，不贊成用行政手段解決問題，包括限制買房、限制城市人口規(guī)模、限制特大城市發(fā)展等，因為限制首先帶來的是不公平，而且不能從根本上解決問題。最典型的例子就是房地產(chǎn)，越限制，房價越高。
深圳市政府似乎也很委屈：停車調(diào)價等收費手段在政策上不允許。當(dāng)?shù)胤接媒?jīng)濟手段解決不了問題的時候，也是很無奈的。從這個角度看我們就不能完全將責(zé)任歸咎于深圳市了，因為這涉及到國家在政策上的一些改革。
第三個層面，現(xiàn)如今，城市的車確實很多，不僅造成擁堵，而且對空氣的污染很大，這是世界性的難題，也是當(dāng)前中國發(fā)展所面臨的難題，在深圳尤其突出，因為深圳近幾年私家車數(shù)量增長速度驚人，也該采取措施解決了。
在此之前，我國已經(jīng)有7個城市對小汽車限購，但從最終效果來看，其城區(qū)道路擁堵、空氣污染的狀況并沒有明顯改觀。這就表明交通問題不是僅靠一個“限”字就能解決的。早些年前，我曾提出過一個觀點：除了修路、限車之外，管理到位和提高道路的有效利用率也非常重要。香港的車流量也很大，但是他們的司機、行人都很守規(guī)則，不敢亂來，他們也極少亂停車，所以香港的交通問題沒這么嚴重。另外，我們的交通體系也存在一定的問題，車流在路上沒有循環(huán)起來，往往是南北走向的車流堵塞了東西走向。道路體系存在瓶頸，沒有立體化起來。為此，交通問題的解決需要一個全面的方案。
