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2025年08月16日
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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下周將公布今年三季度我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。目前來看，雖然一些指標(biāo)和去年同期相比有所放緩，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體保持在合理區(qū)間內(nèi)。
與改革開放30多年來接近兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)相比，此時(shí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在步入一個(gè)與以往迥然不同的“新常態(tài)”中。一方面，增速在合理回落，另一方面，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舊有引擎動(dòng)力不足，而新動(dòng)力悄然出現(xiàn)。
在這些嶄露頭角的新動(dòng)能中，以簡(jiǎn)政放權(quán)為主要體現(xiàn)的行政體制改革的持續(xù)推進(jìn)，有望進(jìn)一步激活市場(chǎng)活力。
今年3月份，我國(guó)全面推行了工商登記制度改革，半年多來新設(shè)立的市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)了“井噴式”增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，前8月我國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體800多萬戶，上半年，新登記注冊(cè)服務(wù)業(yè)企業(yè)增幅就達(dá)70%以上，如此高幅度的增長(zhǎng)在以往并不常見。此外，截至目前，新一屆中央政府共取消和下放７批共632項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，隨著行政體制改革的推進(jìn)，企業(yè)的“緊箍咒”松了、準(zhǔn)入門檻低了，市場(chǎng)活力有望沖出“閘門”噴涌。
由于這些新設(shè)立的企業(yè)大多屬于小微企業(yè)和服務(wù)業(yè)，可帶動(dòng)上千萬人就業(yè)，而且成長(zhǎng)性強(qiáng)，被市場(chǎng)視為是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的支撐力量。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，隨著當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化，三大產(chǎn)業(yè)正在完成新的“跨越”，而服務(wù)業(yè)有望扮演未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。
數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)服務(wù)業(yè)比重正不斷上升，電子商務(wù)、物流快遞等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長(zhǎng)快于整個(gè)工業(yè)。
“上半年第三產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%。當(dāng)前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。”交通銀行的一份研究報(bào)告指出。
“雖然GDP增長(zhǎng)速度比以前要低，但就業(yè)情況卻比較樂觀。原因之一即在于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從吸納較少就業(yè)人口的重化工業(yè)主導(dǎo)的制造業(yè)，開始向創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。”中國(guó)人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿認(rèn)為。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”后，消費(fèi)有望扮演拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。在清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵看來，步入“新常態(tài)”后，居民消費(fèi)正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。“中國(guó)的居民消費(fèi)占GDP的比重已是每年上升0.7%，目前已升至47%左右。”
“舊常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整往往是政府主導(dǎo)‘發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”等，而‘新常態(tài)’下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化則是以市場(chǎng)和民生需求為導(dǎo)向的。”馬駿認(rèn)為，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，在人均GDP超過7000美元這一水平之后的相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，消費(fèi)者的消費(fèi)偏好會(huì)由制造業(yè)產(chǎn)品向服務(wù)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。
“不少國(guó)家在人均GDP從7000美元上升到20000美元的階段中，服務(wù)業(yè)占GDP的比重會(huì)提高約10個(gè)百分點(diǎn)。在這一趨勢(shì)下，醫(yī)療、教育、IT、體育、文化、娛樂等服務(wù)業(yè)將得到長(zhǎng)足發(fā)展，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)‘新常態(tài)’下的動(dòng)力之源。”馬駿說。
另外，值得一提的是，宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新，以及財(cái)政、金融等領(lǐng)域的一系列改革，也將為“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
“面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們沒有放松銀根和擴(kuò)大赤字，沒有實(shí)行‘大水漫灌’式的‘強(qiáng)刺激’，而是保持定力，并強(qiáng)力推動(dòng)改革，這種‘微刺激’加‘強(qiáng)改革’的經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式，為下一步市場(chǎng)化改革提供空間，也為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說。
“改革對(duì)經(jīng)濟(jì)也是一種刺激，能夠再造微觀基礎(chǔ)，優(yōu)化宏觀環(huán)境，激發(fā)巨大市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。”交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說。
