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　　日前，國務院印發了《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》從五方面對戶籍改革提出具體要求。

　　業內專家表示，不動產登記與戶籍制度兩項工作是對推進城鎮化發展的基礎性工作，也是極為重要的一個環節。“雖然戶籍改革制度只是體制當中的一步棋，但是卻是一步很重要的棋。”中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍在接受《證券日報》記者采訪時表示，未來要想實現提高我國城鎮化率的目標，首先，在戶籍管理制度上就應該采取比較突破性的變革，也就是取消人為劃分農戶與非農戶的戶籍制度，這也是對未來進一步統籌城鄉，更好地實現城鄉公共服務的具體化、均等化工作所做的基礎性、鋪墊性的工作，未來還有很長的路要走。

　　王軍表示，對于即將出臺的不動產登記條例，主要是為了能夠更好地掌握我國房地產市場最為基本的一些信息和情況而進行的統計方面的工作。同時，也為下一步包括官員財產申報、房產稅的開征做好基礎性工作，如果這些基礎性數據和相關信息我們沒有掌握和構成一個體系，那么所有有關城鎮化工作的進行都會受到一定的限制。

　　中投顧問房地產行業研究員韓長吉在接受《證券日報》記者采訪時表示，不動產登記制度和戶籍制度改革是城鎮化發展的鋪墊。城鎮化體現在城市人口占總人口比例的增長，對于農戶成為市民，落戶城市，首先需要解除其后顧之憂，保障其宅基地、田地、林地以及集體土地使用權等，只有這樣農民才會安心進城，這需要不動產登記制度來完成。戶籍制度改革則有利于完善入城農戶社保、醫保以及教育等，是進一步讓農戶能夠平等的享受權利。

　　“總而言之，不動產登記與戶籍制度改革對于城鎮化的進一步改革和深化是一項奠定基礎、促進改革深化的工作，并且也是順應發展規律的一項工作安排。”王軍強調，接下來，不動產登記條例與戶籍制度改革將會沿著統籌城鄉、實現城鄉一體化的道路前行，未來或將陸續出臺與城鎮化發展相關的配套措施來進一步推進城鎮化的發展和改革的深化。