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2025年08月25日
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“目前，從各項環(huán)境指標上來看，我市經(jīng)過多年來的建設(shè)改造，不管是空氣質(zhì)量還是水質(zhì)等各方面，揚州的條件都非常好，從這點來說，吸引更多人進城，加快城市化進程，揚州有獨特優(yōu)勢。”對于城鎮(zhèn)化發(fā)展，市環(huán)保局法制宣傳處副處長劉黨生也認為，揚州的基礎(chǔ)很好。
揚州每年將有10萬人進城
董兆芝介紹，我市推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的基本目標是：到2014年，全市城鎮(zhèn)化率達到61％以上；到2020年，全市城鎮(zhèn)化率達到70％以上，實現(xiàn)100萬進城（鎮(zhèn)）人員轉(zhuǎn)籍落戶，也就是說，未來10年，每年將有10萬人口進城。屆時，我市城鄉(xiāng)空間布局更加合理，城鎮(zhèn)功能更加完善，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)更加協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美；社會保障更加健全，城鄉(xiāng)居民生活水平進一步提升；全市城鄉(xiāng)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
董兆芝還表示，未來10年，我市的城鎮(zhèn)化加速不但體現(xiàn)在中心城區(qū)，還將體現(xiàn)在縣域以及中心城鎮(zhèn)，到2020年，寶應(yīng)、高郵城區(qū)人口將達到 35萬左右，儀征城區(qū)人口將達到3 5-40萬；江都城區(qū)人口將達到45-50萬，4個縣（市）的城區(qū)人口接近160萬；而曹甸、射陽湖等11個中心鎮(zhèn)接下來也將得到財政大力支持，到2020年，這11個中心城鎮(zhèn)城區(qū)人口要達到36萬。
市城建局城市建設(shè)處副處長丁冬青也透露，未來幾年，我市將投入大量資金，重點打造瘦西湖地下通道等數(shù)十個重點城建項目，這些項目將把揚州城市化建設(shè)再提升一個檔次。
當(dāng)前，我市正大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鎮(zhèn)化將給揚州帶來什么？城鎮(zhèn)化又將給揚州的房地產(chǎn)發(fā)展帶來哪些機遇與挑戰(zhàn)呢？昨日，本報與揚州恒通企業(yè)有限公司聯(lián)合舉辦了一場名為“城鎮(zhèn)化進程中的揚州房地產(chǎn)”的樓市發(fā)展高峰論壇，邀請了揚州城建、國土、交通等政府部門的相關(guān)負責(zé)人，以及揚州各大房地產(chǎn)開發(fā)商，共聚一堂，縱論揚州房市。
揚州城鎮(zhèn)化進入加速階段
“目前，我市城鎮(zhèn)化率達到52.9％，接下來我市城鎮(zhèn)化進程將進入加速階段。”對于揚州的城鎮(zhèn)化，市發(fā)改委副主任董兆芝作出這樣的判斷。
董兆芝介紹，目前我市城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體規(guī)劃是：構(gòu)建“一帶一軸”城鎮(zhèn)空間布局。“一帶”是指沿江城鎮(zhèn)帶，以揚州市區(qū)為核心；以江都、儀征城區(qū)為兩翼，加快揚州市區(qū)與江都、儀征城區(qū)及各個衛(wèi)星鎮(zhèn)的空間、功能整合，建設(shè)形成一體化的沿江都市區(qū)空間格局，成為長三角沿江主軸線上的重要組成部分。“一軸”是指淮江城鎮(zhèn)發(fā)展軸，以寶應(yīng)、高郵、江都城區(qū)及范水、邵伯等重點中心鎮(zhèn)為節(jié)點，形成輻射東部腹地、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的城鎮(zhèn)發(fā)展軸。在“一帶一軸”周邊，規(guī)劃曹甸、臨澤、小紀、大儀等重點中心鎮(zhèn)，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同發(fā)展。
城鎮(zhèn)化，城市打開新空間
加速城鎮(zhèn)化，需要一些基礎(chǔ)的條件來支撐。那么，揚州目前這方面條件如何呢？
無論吸引農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)居住，還是吸引更多企業(yè)來揚投資，交通都是一個重要的條件。對此，市交通局綜合計劃處陳學(xué)儉處長介紹，現(xiàn)階段，我市交通建設(shè)圍繞“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，交通格局發(fā)生根本改變，區(qū)位優(yōu)勢將漸漸凸顯。
據(jù)了解，目前，我市綜合交通運輸規(guī)劃已經(jīng)完成，根據(jù)規(guī)劃，未來我市將在“公、鐵、水、空、管”等方面全方位打造快速交通網(wǎng)，到2020年，實現(xiàn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、物流園區(qū)10分鐘互通，30分鐘到火車站，60分鐘到機場的目標；在大的區(qū)域內(nèi)，實現(xiàn)寧鎮(zhèn)揚半小時，長三角重要城市1小時到達的目標。
城鎮(zhèn)化，土地也是重要因素。對此，市國土局土地利用處唐太平處長介紹，最近6年來，雖然國家頻繁出臺調(diào)
帶來年均300萬平米住房需求
揚州的城鎮(zhèn)化發(fā)展，對揚州的房市會產(chǎn)生哪些影響呢？對揚州房地產(chǎn)企業(yè)又意味著什么呢？
“城鎮(zhèn)化對房地產(chǎn)企業(yè)來說，是重大機遇，也是挑戰(zhàn)。”對此，揚州恒通企業(yè)董事長陳有川這樣認為。陳有川簡單算了筆賬：根據(jù)市政府的目標，未來10年，我市每年將有10萬人口進城，如果按照人均住房需求30平方米算的話，每年就將產(chǎn)生300萬平方米的住房需求，而過去幾年，我市房地產(chǎn)市場每年的平均成交量也就在150萬平方米左右。“所以說，城鎮(zhèn)化給房地產(chǎn)企業(yè)帶來的機會是很大的。”
不過，陳有川也認為，隨著城鎮(zhèn)化的加快，城市市民對住房的要求也更高，如何滿足城鎮(zhèn)化帶來的更高要求，是房地產(chǎn)企業(yè)必須面對的挑戰(zhàn)。
“看懂了人口的增長，就看懂了房地產(chǎn)市場，城鎮(zhèn)化對一個地方整體實力的提升是一個重要機遇，但是城鎮(zhèn)化也會帶來一些沖突，比如和戶籍制度、土地制度的沖突，這對政府來說，也是一個挑戰(zhàn)。”市社科聯(lián)秘書長張峰這樣認為。
