新華網(wǎng)江西頻道6月23日電(記者張卉)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)實(shí)施近兩年以來(lái),贛南蘇區(qū)振興發(fā)展取得重大階段性成效,贛南大地從城市到鄉(xiāng)村、從政風(fēng)到民風(fēng)、從思想觀念到工作作風(fēng)都發(fā)生了深刻變化,贛州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)冷新生周一在江西贛州舉行的《若干意見(jiàn)》出臺(tái)實(shí)施兩周年新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
冷新生介紹,2013年贛南地區(qū)人均生產(chǎn)總值突破3000美元;固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩年超千億元,年均增長(zhǎng)32%,增速保持江西省第一;財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)“三年翻番”,財(cái)政支出總量居江西省首位;農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)13.3%,增速由江西省末位前移至第一位。
冷新生說(shuō),贛南蘇區(qū)在完善政策體系、解決民生問(wèn)題、優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大改革力度、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)等方面均取得了突破。
《若干意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái),中央和省配套政策密集出臺(tái)。國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)10個(gè)文件,38?jìng)€(gè)國(guó)家部委出臺(tái)43個(gè)振興發(fā)展具體實(shí)施意見(jiàn)或支持政策,39個(gè)國(guó)家部委對(duì)口支援贛州18?jìng)€(gè)縣(市、區(qū))、贛州開(kāi)發(fā)區(qū),已有32個(gè)部委出臺(tái)對(duì)口支援方案或意見(jiàn)。
2012年、2013年,中央和省級(jí)財(cái)政分別下達(dá)贛州市補(bǔ)助資金261億元、321.7億元。
在政策、財(cái)政的大力支持下,兩年來(lái),贛州著力解決民生問(wèn)題,完成40多萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危舊土坯房改造,3.84萬(wàn)戶(hù)城市棚戶(hù)區(qū)改造,解決了237.9萬(wàn)農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題,完成35萬(wàn)多戶(hù)低壓電治理,新(改、擴(kuò))建中小學(xué)校舍近200萬(wàn)平方米,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)200多個(gè)……民生福祉大為提升,農(nóng)村面貌發(fā)生新變化。
贛南也有序引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,兩年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力33.68萬(wàn)人。贛州市城鎮(zhèn)化率達(dá)到42.56%,兩年提升3.22個(gè)百分點(diǎn)。
機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速建設(shè)等一系列關(guān)乎發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施也在全面推進(jìn),兩年來(lái),贛南新增高速公路通車(chē)?yán)锍蹋保矗构铮偫锍探咏保埃埃肮铮瓿赊r(nóng)村公路建設(shè)4100公里。
過(guò)去兩年,國(guó)家先后批復(fù)瑞金、龍南2個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、贛州綜合保稅區(qū)、贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等平臺(tái),贛州利用這些平臺(tái)積極招商引資,舉辦央企入贛、贛臺(tái)會(huì)等招商活動(dòng),簽約項(xiàng)目176個(gè),簽約內(nèi)資2132.3億元,外資15.58億美元。
此外,贛南在傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)稀土和鎢礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、臍橙、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展的同時(shí),也加快新型產(chǎn)業(yè)、金融、旅游等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2013年贛州新材料、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入880.78億元,兩年來(lái)接待游客總?cè)藬?shù)、旅游總收入年均增長(zhǎng)20%以上,金融業(yè)稅收年均增長(zhǎng)45%,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重兩年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
但冷新生還同時(shí)指出,贛南蘇區(qū)振興發(fā)展取得階段性成效,但仍然存在諸多困難和問(wèn)題,后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)市情仍未根本改變,基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,民生投入資金缺口大,公共服務(wù)水平低,與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)差距大,仍需要國(guó)家、省和社會(huì)各界給予贛州更多關(guān)心、支持和幫助。
贛南等原中央蘇區(qū)在中國(guó)革命史上具有特殊重要的地位,為中國(guó)革命作出了重大貢獻(xiàn)和巨大犧牲。但由于戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷和自然地理等原因,贛南地區(qū)發(fā)展滯后,民生問(wèn)題突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。
為了贛南等原中央蘇區(qū)群眾到2020年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),2012年6月28日國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《若干意見(jiàn)》,提出到2015年,解決突出的民生問(wèn)題和制約發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)方面取得突破性進(jìn)展,到2020年,整體實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。