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2025年08月19日
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中新網(wǎng)南京6月16日電 (記者 申冉)“一小時(shí)20元，上不封頂”16日，是號(hào)稱“史上最貴”南京新停車收費(fèi)政策正式實(shí)施后的首個(gè)工作日，當(dāng)天，該市市中心新街口附近路段的停車收費(fèi)員劉師傅對(duì)每一輛準(zhǔn)備停車的車主說的第一句話就是停車費(fèi)漲了，“不少人一聽價(jià)格方向盤一轉(zhuǎn)就走了；也有辦事不得不停的，但都提前說明只停一會(huì)。”劉師傅告訴記者，這一天的停車量確實(shí)少了，停車位的車輛流轉(zhuǎn)速度也快了。
據(jù)南京市物價(jià)部門在5月底向社會(huì)做的通報(bào)：從6月15日起，被稱為“史上最貴”的南京停車收費(fèi)新政正式實(shí)施。根據(jù)規(guī)定：南京市新街口、夫子廟等核心區(qū)的干道上停車費(fèi)“早八點(diǎn)到晚八點(diǎn)”最高達(dá)每小時(shí)20元，上不封頂，停一天要交244元。而此前，該市市中心停車費(fèi)一般均在一小時(shí)6到10塊錢左右，白天停車超過八小時(shí)封頂，如此算來停車費(fèi)漲幅超過一倍不止。
稍后，該市交管部門通報(bào)：從6月10日起，對(duì)市內(nèi)512條主次干道和支路小巷共計(jì)千條道路的違停全面實(shí)施100元罰款并記3分的“史上最嚴(yán)格違停處罰”。
“史上最貴”和“史上最嚴(yán)”的兩項(xiàng)殺手锏的確讓開車人對(duì)市中心望而生卻。
新政實(shí)施后的首個(gè)工作日，新街口明顯減少了車輛的停泊，在存土寸金的該市中心位置國際金融中心寫字樓附近，竟然出現(xiàn)多處停車位空缺、無車停泊的景象，而在往日的上班時(shí)間，這些停車位幾乎早早就被停的滿滿當(dāng)當(dāng)。高額停車費(fèi)之下，對(duì)私家車輛進(jìn)入市區(qū)果然有“立竿見影”的“限行”效果。
不過，在采訪中，不少駕車前往市中心工作的上班族則無奈地不得不支付高昂停車費(fèi)，抱怨該項(xiàng)政策未經(jīng)“聽證”就實(shí)施，忽視了不少開車上班一族的需求。
一位家住該市郊區(qū)的市民王先生告訴記者，住家和工作的市中心之間，并無直達(dá)公共交通，需要公車轉(zhuǎn)地鐵多趟，“開車只需半個(gè)小時(shí)的車程，如果乘坐公共交通則超過一個(gè)小時(shí)以上。”如此折騰讓王先生只能選擇自行開車上班、硬著頭皮支付“暴漲”的停車費(fèi)。
據(jù)記者了解，目前南京市機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)接近200萬輛，按照該市人口800萬計(jì)算，平均四人就擁有一輛機(jī)動(dòng)車，停車費(fèi)如此巨幅的漲價(jià)則意味著可能影響到大部分家庭的出行和消費(fèi)支出。
對(duì)此，發(fā)布此消息的南京市物價(jià)部門解釋說，“停車費(fèi)漲價(jià)不屬于聽證范圍之內(nèi)。”
不在范圍之內(nèi)，但受到市民廣泛關(guān)注、影響全城大部分市民出行的政策變動(dòng)，是否應(yīng)該聽取民眾意見呢？就此，記者采訪了多位交通規(guī)劃方面的專家，對(duì)于南京通過提高停車代價(jià)來解決城市交通擁堵問題的方式是否合理進(jìn)行探討。
東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心副主任、法學(xué)院副教授顧大松表示，目前看來通過“高價(jià)”加“嚴(yán)罰”，對(duì)于減少市中心車輛擁堵還是有一定效果的。但是，政府部門的重心不應(yīng)該是“多收錢”，而是應(yīng)該放在配套設(shè)施的建設(shè)上來，吸引社會(huì)資本和市場力量，多建停車泊位，鼓勵(lì)錯(cuò)時(shí)停車，共享車位，引導(dǎo)車輛有序停放，多種措施并舉，才是杜絕違停的根本。 “我們應(yīng)該更關(guān)注政府把收上去的停車費(fèi)用到哪兒去了？”顧大松呼吁，政府應(yīng)及時(shí)向公眾公開這些停車費(fèi)用的收費(fèi)和支出情況，讓這項(xiàng)實(shí)為公眾辦好事的工作真正獲得民眾的信任和歡迎。
國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通研究室主任程世東在采訪中認(rèn)為：“無論是國外還是國內(nèi)，通過提高停車費(fèi)用來治理城市交通堵塞問題是一個(gè)總的趨勢，未來會(huì)有越來越多的國內(nèi)城市選擇這樣的方式解決市中心的大堵車問題。這種以經(jīng)濟(jì)手段而不是“限牌”這樣的行政強(qiáng)制手段來控制車流量，相對(duì)而言比較合理公平。”
但程世東也提出，在大幅提高停車費(fèi)用的同時(shí)，執(zhí)法嚴(yán)格始終是保證這一手段實(shí)施效果的重要前提，“北京在前幾年也曾經(jīng)實(shí)施過提高停車費(fèi)的規(guī)定，但由于違停嚴(yán)重，執(zhí)法跟不上，大量私家車選擇違停而不去停在規(guī)定的停車位內(nèi)，導(dǎo)致這一規(guī)定最終的實(shí)施效果大打折扣。”
