以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年08月20日
星期三
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
4月10日，國務(wù)院總理李克強在博鰲亞洲論壇開幕式發(fā)表主旨演講時指出，我們不會為經(jīng)濟一時波動而采取短期的強刺激政策，而是更加注重中長期的健康發(fā)展，努力實現(xiàn)中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。幾個月來國內(nèi)外有關(guān)中國將出臺一些短期強刺激政策的各種猜測與傳言，將因此氣泡般破滅。
今年前三個月，在頂住迄今依然存在的下行壓力后，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)開局，城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增加，居民收入、企業(yè)效益和財政收入平穩(wěn)增長，物價總水平保持穩(wěn)定。然而就在這種情況下，國內(nèi)外卻不時有輿論片面地根據(jù)所謂經(jīng)濟增速低于預(yù)期，或全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)同比環(huán)比略有下降，就匆匆做出中國將降低準備金率、推出新版4萬億投資等短期強刺激政策的預(yù)測和傳言。一些地方和企業(yè)竟也信以為真，于是不思通過謀改革、調(diào)結(jié)構(gòu)求發(fā)展，而是靜等這些不靠譜的預(yù)測和傳言能夠成真。
降低存款準備金率，可以大量增加貨幣供應(yīng)，提高金融機構(gòu)的信貸擴張能力。如果存款準備率降低0.5個百分點，以今年2月金融機構(gòu)人民幣各項存款余額105萬億元計算，將釋放出5250億元的貨幣，按照人民銀行《2013年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》中給出的2013年貨幣乘數(shù)為4.08計算，理論上市場將派生出21420億元的流動性。而現(xiàn)實情況卻是，今年以來我國貨幣大池中的水居高不下，市場流動性較為充裕。正因為如此，幾個月來，央行仍在不斷地采取正回購貨幣政策操作，以回收多余的短期流動性。這種情況下，再出臺降低存款準備金率這樣的貨幣供應(yīng)刺激政策，不具可能性。
有的商業(yè)銀行可貸資金不寬裕，一些實體經(jīng)濟和地方貸款難、貸款貴，不能一味指責(zé)貨幣供應(yīng)存在問題。當(dāng)前我國貨幣供給方面不是貨幣池子中的水不多，而是池子中的水不夠活，流動性不強，導(dǎo)致了實體經(jīng)濟尤其是中小企業(yè)融資難、融資貴，最終影響到經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
從根本上解決這些問題，不能依靠“降準”帶來的顯著增量，而是應(yīng)該用改革思維和創(chuàng)新手段，積極拓寬融資渠道，盤活存量資金，提高資金使用率，引導(dǎo)各種金融機構(gòu)、金融企業(yè)，為實體經(jīng)濟特別是科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及眾多中小微企業(yè)服務(wù)。
近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，提出了采取市場化方式發(fā)行住宅金融專項債券，重點用于支持棚戶區(qū)改造及城市基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)工程建設(shè)，以解決“棚改”的資金短缺問題。這無疑是以改革創(chuàng)新手段解決融資難、融資貴問題的新范例，充分體現(xiàn)了依靠改革創(chuàng)新來滿足資金需求的精神。
毋庸置疑，投資仍是推動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵和主動力之一。投資離不開資金支持，在傳統(tǒng)慣性思維中，資金的主要來源無非兩個，一是銀行貸款，二是財政資金。或許因為如此，除降低準備金率外，推出新版4萬億投資也是有關(guān)短期強刺激政策的猜測和傳言之一。
實際上，今年國家已經(jīng)出臺多項新的刺激投資政策和措施，著力點并非擴大財政投資，而是“激活”民間投資。比如，讓銀行、電力等許多壟斷領(lǐng)域的投資大門，向民間資本敞開。這也彰顯刺激投資思路與舉措的改革創(chuàng)新，表明不再走動輒萬億元投資的財政擴張政策老路。
當(dāng)前和今后緊要的是，在政府投資進一步擴大遭遇“瓶頸”的情況下，需要下大力氣真正把“激活”民間投資的各項新政落到實處，促進民間投資的大發(fā)展、大繁榮。
李克強總理在博鰲亞洲論壇開幕式上講話時還指出：今年中國經(jīng)濟增長預(yù)期目標是7.5%左右，既然是左右，就表明有一個上下幅度，無論經(jīng)濟增速比7.5%高一點，或低一點，只要能夠保證比較充分的就業(yè)，不出現(xiàn)較大波動，都屬于在合理區(qū)間。當(dāng)前，無論從國際經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢，還是從我國今年一季度的經(jīng)濟走勢和宏觀調(diào)控思路與成效來看，中國經(jīng)濟增速沖破合理區(qū)間的可能性微乎其微。
那就徹底丟掉對短期強刺激政策的幻想吧！踏踏實實抓改革、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，以此發(fā)展經(jīng)濟，“穩(wěn)增長”，這才最靠譜，才是真正的正道。
