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2025年08月18日
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3月4日，一洗昨日霧霾，北京迎來了藍(lán)天。
“今天見到幾位同行，都十分關(guān)注治理霧霾，大家都在探討一個(gè)問題：如何出臺更具針對性、更有效的大氣污染治理措施。”
全國人大代表、中國石油化工股份有限公司石家莊煉化分公司總經(jīng)理畢建國認(rèn)為，污染是一個(gè)長期積累的過程，治霾不能急功近利，要從源頭抓起，對癥下藥，但不能期望畢其功于一役。據(jù)了解，北京、天津和石家莊三個(gè)城市的污染源解析工作將于6月底完成。
“空氣和水是流動的，誰都很難獨(dú)善其身，只有開展區(qū)域合作，聯(lián)防聯(lián)控，才能有效應(yīng)對?！?/p>
談到霧霾問題，全國人大代表、天津市環(huán)境保護(hù)局總工程師包景嶺說，“同霧霾，共命運(yùn)”已成為當(dāng)前京津冀地區(qū)不可回避的現(xiàn)實(shí)。正因此，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控成了應(yīng)對霧霾的不二選擇。包景嶺結(jié)合自己的實(shí)際工作，認(rèn)為在霧霾防治上三地完全可以信息資源共享，對癥下藥，“各地大氣污染物構(gòu)成比例的差異原因在于污染源不同，三地充分合作，可以通過聯(lián)動協(xié)調(diào)為各地個(gè)性化的大氣治理方案創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，避免‘按下葫蘆浮起瓢’的尷尬?！?/p>
“大氣污染聯(lián)防聯(lián)控新機(jī)制的建立，是推動京津冀協(xié)同發(fā)展的一個(gè)重要契機(jī)。”
全國人大代表、北京師范大學(xué)生態(tài)學(xué)研究所所長張大勇認(rèn)為，霧霾的出現(xiàn)，令各地政府認(rèn)識到區(qū)域協(xié)同的重要性，有助于推動京津冀協(xié)同發(fā)展。要以聯(lián)手治霾為契機(jī)，形成倒逼機(jī)制，大力推動京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境容量，統(tǒng)籌科技資源配置，健全利益決策和協(xié)調(diào)機(jī)制，建立資源補(bǔ)償和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，形成淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排的有效激勵(lì)機(jī)制，使京津冀實(shí)現(xiàn)綠色高效發(fā)展。
【政策背景】
2013年6月，國務(wù)院出臺大氣污染防治“國十條”，將“建立環(huán)渤海包括京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制”作為單獨(dú)一條措施列出，進(jìn)一步明確了區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控在我國大氣污染防治工作中的地位。作為“國十條”的配套措施，《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》要求強(qiáng)化污染物協(xié)同減排，防治機(jī)動車污染；成立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，組織實(shí)施環(huán)評會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、預(yù)警應(yīng)急等大氣污染防治措施等。2013年10月23日，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制在北京實(shí)質(zhì)性啟動。
