“戶籍問題表面上是戶籍制度,實(shí)質(zhì)上國(guó)家法律、社會(huì)架構(gòu)等都建立在戶口上。比如養(yǎng)老制度,農(nóng)民工到城市工作,交養(yǎng)老保險(xiǎn),走后拿不到,也不能跨省,醫(yī)保體系不夠完善。因此,戶籍制度改革不能簡(jiǎn)單化,要放開戶口,相關(guān)的配套制度安排要先行?!?長(zhǎng)沙市市長(zhǎng)張劍飛認(rèn)為,不管戶籍制度怎么改,應(yīng)該是奉獻(xiàn)和享受福利對(duì)等。
他表示,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程,需要在制度設(shè)計(jì)、政策支撐方面做系統(tǒng)深入的研究,不能一蹴而就。比如逐步剝離附加在戶口上的各種利益,制定包括教育、社保、醫(yī)療等綜合改革方案,暢通城鄉(xiāng)之間人才、資金、能源、土地等要素資源的流動(dòng)渠道等。
“推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,是釋放內(nèi)需潛力最重要的手段。我在農(nóng)村調(diào)研的時(shí)候,大家談得最多的,就是希望過上和城里人一樣的日子。據(jù)此,他認(rèn)為,擴(kuò)大消費(fèi),關(guān)鍵是要提高農(nóng)民的消費(fèi)能力。農(nóng)民增收致富,也就為擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需創(chuàng)造了基礎(chǔ)。同時(shí),還要加快建立城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)公平共享,消除農(nóng)民朋友的顧慮,讓農(nóng)民“能消費(fèi)、敢消費(fèi)”,成為內(nèi)需增長(zhǎng)的生力軍。