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合肥霧霾應(yīng)急預(yù)案“難產(chǎn)” 環(huán)保局長(zhǎng)稱是受害者
時(shí)間:2013-12-06 11:07:28  來(lái)源:中安在線  作者:項(xiàng)磊 李國(guó)珍 

  霧霾籠罩之下,沒(méi)人能置身事外。“我們都是受害者。”合肥市環(huán)保局副局長(zhǎng)裴先長(zhǎng)的話道出這個(gè)現(xiàn)實(shí):無(wú)論你是普通市民,還是政府官員,當(dāng)下只能同呼吸共命運(yùn)。頻頻來(lái)襲的霧霾,讓治霾變得極為迫切。如何治理?環(huán)保部門知道的比普通市民多得多,但現(xiàn)實(shí)總讓人著急:合肥霧霾應(yīng)急預(yù)案醞釀了大半年還沒(méi)有下文。

  合肥霧霾從何而來(lái)?

  多日來(lái),霧霾籠罩在合肥上空,污染指數(shù)不斷飆高,市民不得不呼吸著嚴(yán)重污染的空氣。

  專家分析認(rèn)為,出現(xiàn)如此嚴(yán)重的霧霾,是因?yàn)樘鞖鈼l件不佳,空氣幾乎不流動(dòng),導(dǎo)致污染物集聚在大氣中,難以擴(kuò)散出去。雖然合肥環(huán)保部門對(duì)霧霾的成分成因分析研究尚需時(shí)間出臺(tái)成果,但三大污染源已經(jīng)在社會(huì)上形成共識(shí),那就是揚(yáng)塵污染、工業(yè)污染、以及機(jī)動(dòng)車尾氣。其中,工業(yè)污染主要是一些企業(yè)燃燒各種燃料,產(chǎn)生了污染物排入大氣中。而揚(yáng)塵污染則是建筑工地施工時(shí),細(xì)小的揚(yáng)塵飛入空氣中。機(jī)動(dòng)車尾氣污染的影響也越來(lái)越大,其中規(guī)模為15萬(wàn)到20萬(wàn)輛的黃標(biāo)車不斷排放尾氣,就像一個(gè)個(gè)移動(dòng)的煙囪。

  要消除霧霾,必須針對(duì)三大污染源出手。但記者探訪發(fā)現(xiàn),對(duì)面霧霾,合肥幾乎是“坐以待斃”,鮮有建筑項(xiàng)目暫緩暫停施工,鮮有工地采取特別措施降塵,夜間渣土車依然跑得很歡。

  應(yīng)急預(yù)案為何不出?

  近日來(lái),許多讀者撥打熱線提出疑問(wèn):合肥能不能采取應(yīng)急措施?記者了解到,北京、武漢等城市早已出臺(tái)了霧霾天氣的應(yīng)急預(yù)案,出現(xiàn)嚴(yán)重空氣污染時(shí),各部門根據(jù)預(yù)案部署相應(yīng)應(yīng)急措施。

  記者從合肥市應(yīng)急辦了解到,合肥目前還沒(méi)有針對(duì)霧霾天氣的應(yīng)急預(yù)案,但正在制定中。

  “預(yù)案已經(jīng)上報(bào)合肥市政府,等待市政府通過(guò)后會(huì)征求各個(gè)部門意見(jiàn),最后向社會(huì)公示。”負(fù)責(zé)霧霾應(yīng)急預(yù)案起草工作的合肥市環(huán)保局污防處處長(zhǎng)沈建群告訴記者。

  昨天,記者撥通了合肥市委常委、副市長(zhǎng)周善武的電話,他得知記者的采訪意圖后,委婉拒絕了采訪要求,他表示,全國(guó)范圍都是這樣,不是合肥一個(gè)城市的問(wèn)題。記者通過(guò)短信再次表達(dá)了市民對(duì)霧霾的關(guān)切,周善武隨后安排合肥市環(huán)保局局長(zhǎng)王斌接受了記者采訪。

  據(jù)王斌介紹,環(huán)保部門已經(jīng)建議建筑工地、道路增加灑水降塵。至于霧霾應(yīng)急預(yù)案,有望在春節(jié)前后出臺(tái)。

  機(jī)動(dòng)車會(huì)不會(huì)限行?

  “目前來(lái)說(shuō),肯定不會(huì)有單雙號(hào)限行這樣的舉措,但在遭遇重度污染日時(shí)會(huì)倡議市民尤其是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭綠色出行,盡量選擇公共交通出行。”合肥市環(huán)保局副局長(zhǎng)裴先長(zhǎng)透露,應(yīng)急預(yù)案主要是從減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放、強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染減排、加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵管理、加大道路保潔時(shí)噴灑水次數(shù)等方面采取應(yīng)急措施。

  合肥市環(huán)保局污防處處長(zhǎng)沈建群則表示,方案涉及公車停駛,但是硬性要求還是倡導(dǎo)建議,現(xiàn)在還不好說(shuō),畢竟方案目前只走完了第一步。應(yīng)急預(yù)案還沒(méi)有成文,但面對(duì)嚴(yán)重霧霾天氣,相關(guān)部門難道不該先做點(diǎn)什么嗎?昨天,很多合肥市民吐槽說(shuō),污染不是一時(shí)就能消散,也不是政府做幾件事就能解決,但至少要讓在霧霾中掙扎的市民感受到政府部門在行動(dòng),這樣多少能讓人感到一點(diǎn)安慰。

  對(duì)話

  環(huán)保總是首當(dāng)其沖

  昨日下午,合肥市環(huán)保局副局長(zhǎng)裴先長(zhǎng)接受了記者的專訪,對(duì)于空氣污染,裴先長(zhǎng)稱“我們都是受害者”。

  記者:前天是重度污染,昨天是嚴(yán)重污染,這樣的情況以前出現(xiàn)過(guò)么?

  裴先長(zhǎng):自從去年11月30日監(jiān)測(cè)PM2.5以來(lái),還是第一次遇到。持續(xù)時(shí)間這樣長(zhǎng)在往年也不多見(jiàn)。不過(guò),這次全國(guó)很多城市都出現(xiàn)了這樣情況,不只是合肥。

  記者:什么原因?qū)е碌模砍舜蠹叶贾赖臍庀蟆⒓竟?jié)原因,還有別的原因么?

  裴先長(zhǎng):合肥一直在發(fā)展,城市越來(lái)越大,人口在增加,機(jī)動(dòng)車在增多,這么多年污染量也在增長(zhǎng)。

  記者:環(huán)保部門沒(méi)有采取一些行動(dòng)?

  裴先長(zhǎng):加緊推行應(yīng)急預(yù)案出臺(tái),正在起草通知,下發(fā)給一些重點(diǎn)行業(yè)如水泥、煤電,要求他們進(jìn)一步提高脫硫脫硝設(shè)備的運(yùn)行效率。我們還加大了巡查力度,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。明天開(kāi)始,我們每天下午召開(kāi)新聞通氣會(huì),通過(guò)媒體回應(yīng)市民的關(guān)切。

  記者:應(yīng)急預(yù)案何時(shí)開(kāi)始起草?

  裴先長(zhǎng):今年4月份左右。

  記者:4月份就啟動(dòng)了,要到春節(jié)前后出臺(tái),時(shí)間跨度為何這么長(zhǎng)?

  裴先長(zhǎng):起初交給局里一個(gè)科室負(fù)責(zé)起草,初稿出來(lái)后被斃掉了,后來(lái)又交給污防處。市政府通過(guò)后還要轉(zhuǎn)給多個(gè)部門,程序多,時(shí)間跨度自然長(zhǎng)。現(xiàn)在省里也在制定有關(guān)方案,合肥的預(yù)案還得結(jié)合省里情況做參考。

  記者:有市民質(zhì)疑預(yù)案制定進(jìn)程緩慢。

  裴先長(zhǎng):即將出臺(tái)的揚(yáng)塵立法涉及多部門多行業(yè),從起草走到現(xiàn)在的完成征求意見(jiàn)歷時(shí)4年,預(yù)案雖然不是一部法律,但由此可以想見(jiàn)中間的種種不易。

  記者:對(duì)于市民的埋怨,環(huán)保部門怎么看?

  裴先長(zhǎng):污染天,我們都是受害者。但環(huán)保總是首當(dāng)其沖被罵,我們也在努力也在行動(dòng),但這不僅僅是環(huán)保一家的事。我們很無(wú)奈。


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