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2025年08月23日
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李克強(qiáng)說(shuō)，明年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻復(fù)雜，要冷靜觀察，沉著應(yīng)對(duì)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性。在新的形勢(shì)下繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)我國(guó)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。處理好三者關(guān)系，就是要在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定的同時(shí)，把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在更加突出的位置。
李克強(qiáng)指出，擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，也是轉(zhuǎn)方式的基本要求和首要任務(wù)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，更加注重?cái)U(kuò)大最終需求。著力增加低收入者收入，提高中等收入者比重。多策并舉鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提高居民消費(fèi)能力，進(jìn)一步研究擴(kuò)大內(nèi)需尤其是促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。保持投資的適度規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)在建項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)“十二五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目開(kāi)工，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，支持民間投資進(jìn)入鐵路、市政、能源、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，并把增投資與擴(kuò)消費(fèi)更好地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生和自主增長(zhǎng)基礎(chǔ)，把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。擴(kuò)大內(nèi)需是在擴(kuò)大開(kāi)放的條件下進(jìn)行的，要保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡，促進(jìn)走出去與引進(jìn)來(lái)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化既可增加投資，又能拉動(dòng)消費(fèi)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。要抓緊研究制定中長(zhǎng)期城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和政策措施，協(xié)調(diào)發(fā)展不同規(guī)模和類(lèi)型的城鎮(zhèn)。擴(kuò)大內(nèi)需的最大產(chǎn)業(yè)支撐是服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)中的絕大部分屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是最大的就業(yè)容納器和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)器。要在積極發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的同時(shí)，把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，完善政策支持體系，提升服務(wù)業(yè)比重和水平。進(jìn)一步完善措施，支持小微企業(yè)發(fā)展。
李克強(qiáng)說(shuō)，保障和改善民生，是擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措和有效途徑。保障性安居工程建設(shè)既關(guān)系民生，也關(guān)系發(fā)展。要加大資金投入，落實(shí)土地指標(biāo)，確保按時(shí)開(kāi)工、精心施工、如期竣工，確保工程質(zhì)量和分配公平。要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，繼續(xù)抑制投機(jī)、投資性購(gòu)房需求，增加普通商品房供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，這也有利于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
