近5000畝山林,出讓50年,出讓金額僅為4萬元,平均每畝山林每年不足0.2元,這樣的好事不是“天方夜譚”,而是在素有“三湘林業(yè)第一縣”的湖南省綏寧縣真實(shí)存在。
近5000畝山林為何如此廉價(jià)?綏寧縣林業(yè)局、法制辦、山糾辦聯(lián)合調(diào)查組對(duì)此回應(yīng)稱:流轉(zhuǎn)此山場(chǎng)的初衷是為了修好公路,但在實(shí)際工作中,程序過于簡(jiǎn)單。
林場(chǎng)出讓存諸多疑點(diǎn)
近日,記者接到綏寧縣芭葉江林場(chǎng)法定代表人唐鯨璜投訴,稱綏寧縣金屋塘鎮(zhèn)人民政府將大面積山林以超低的價(jià)格賣給他人。“近5000畝山林,出讓50年,出讓金額僅為4萬元”。
“山林的出讓沒有經(jīng)過評(píng)估、也沒有進(jìn)行招投標(biāo),僅僅是鎮(zhèn)政府和他人私下協(xié)議議定了4萬元的價(jià)格,這樣超低的出讓價(jià)格造成了千萬元國(guó)有資產(chǎn)流失。”唐鯨璜說。
為了核實(shí)唐鯨璜的說法,記者近日趕赴綏寧縣進(jìn)行調(diào)查采訪。
綏寧縣林業(yè)局林權(quán)辦主任胡衛(wèi)紅告訴記者,這塊近5000畝的山林中,林地歸屬于縣財(cái)政局,林木歸屬于縣林業(yè)局。金屋塘鎮(zhèn)人民政府只是受縣財(cái)政局的委托代管此山林。后來,金屋塘鎮(zhèn)人民政府以4萬元的價(jià)格將這塊山林賣出。
“給買這塊山林的人辦林權(quán)證確實(shí)有瑕疵,但這是縣領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)同意的,所以就給辦證了。”胡衛(wèi)紅說。
在記者的要求下,綏寧縣林業(yè)局林權(quán)辦向記者提供了新辦林權(quán)證的檔案資料。記者看到,雖然辦證資料中有許多領(lǐng)導(dǎo)的簽字,但檔案中表格的填寫時(shí)間有多處涂改。當(dāng)記者問及為什么會(huì)有多處涂改時(shí),林業(yè)局林權(quán)辦沒有給出解釋。
作為代管單位的金屋塘鎮(zhèn)人民政府是否有權(quán)對(duì)外出讓山林?在縣委宣傳部的聯(lián)系下,金屋塘鎮(zhèn)黨委書記唐則儉接受了記者的采訪。
“山是鎮(zhèn)政府賣掉的,當(dāng)時(shí)我沒上任,我查了一下鎮(zhèn)政府的記錄,金屋塘鎮(zhèn)人民政府賣山的會(huì)議記錄很簡(jiǎn)單,時(shí)間是2006年6月。”唐則儉說。
記者查閱到一份關(guān)于這塊5000畝林地的《關(guān)于出讓巴葉江鄉(xiāng)有林的合同書》,合同書顯示,這份合同的簽訂時(shí)間是在“2005年元月5日”。也就是說,這份合同簽訂在前,而鎮(zhèn)政府開會(huì)研究賣山在后。
那么,這塊被金屋塘鎮(zhèn)人民政府出讓的山林到底值多少錢?
綏寧縣山糾辦副主任劉時(shí)堂告訴記者,近5000畝山林由三部分組成,一部分是原始次森林、一部分是人工林,還有一部分是楠竹林。
“近5000畝,4萬元賣掉50年,平均每畝林地每年才不到2角錢,匪夷所思。”綏寧縣林業(yè)部門一名工作人員對(duì)記者說。