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2025年08月23日
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劃撥土地供給的成本比出讓要低很多。理論上通過劃撥來供給土地是為了滿足純粹的非營利性公共需求，確實應(yīng)當降低成本。中國土地估價師協(xié)會副秘書長、中國人民大學商學院副教授俞明軒稱，但現(xiàn)實的情況是，有的政府拿的是劃撥地，卻可能在土地上建起餐廳等經(jīng)營場所。俞明軒表示，取消雙軌制能夠促進土地資源的合理利用，有利于核算土地使用者的成本。
取消雙軌制能減少特權(quán)用地，有利于公平競爭。俞明軒說，所有的非公益的土地使用都應(yīng)當承擔相同土地成本，取消某些單位用地的特權(quán)，讓土地出讓價格由市場來調(diào)節(jié)，真正實現(xiàn)公平。比如，某些事業(yè)單位用劃撥土地建樓，但做的是營利性或半營利性的生意，這樣的話對拿出讓土地蓋樓的其他經(jīng)濟主體就不公平。
取消雙軌制對農(nóng)村土地也將帶來有利影響。俞明軒表示，目前政府劃撥土地主要有兩個來源，少部分從政府的存量地里劃撥，但大部分是從農(nóng)村集體土地中征地后劃撥。取消土地供應(yīng)雙軌制后，被征的農(nóng)村土地出讓價值提高，補償額也可能增加，補償將更到位。
