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2025年08月24日
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新華網(wǎng)北京８月１５日電（記者鄭曉奕）國家電網(wǎng)公司１５日公布“公車改革”事件調(diào)查處理結(jié)果，認(rèn)定安徽省電力公司存在超范圍配備公務(wù)用車及“公車私用”現(xiàn)象，決定給予安徽電力公司主要負(fù)責(zé)人黨紀(jì)政紀(jì)處分并降職。同時，公務(wù)自駕車輛已全部清理完畢。
新華社４月底報道了安徽電力公司以“車改”之名為副處級以上干部配備公務(wù)自駕車的事件。國家電網(wǎng)對此高度重視，先后派出兩批調(diào)查組赴安徽開展調(diào)查。據(jù)悉，調(diào)查處理意見日前已在安徽電力公司宣布。
同時，國家電網(wǎng)責(zé)令安徽電力公司全面完成公務(wù)用車清理工作，重新制定生產(chǎn)經(jīng)營管理用車制度，采取有效措施杜絕“公車私用”。
國家電網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人對新華社記者表示，公務(wù)用車改革必須在降低企業(yè)運營成本、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的原則下有序推進(jìn)。針對該事件暴露出來的問題，國家電網(wǎng)公司已制定了更加周密的車輛管理辦法。
新華視點：是“公車改革”還是“公車私用”？
——安徽省電力公司“車改”引發(fā)質(zhì)疑
新華網(wǎng)合肥４月２７日電（“新華視點”記者葛如江）安徽省電力公司近年來以“車改”之名，為全系統(tǒng)約３００名副處級以上干部配備公務(wù)自駕車，標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，從最初的奇瑞汽車到現(xiàn)在價值２０萬元的一汽邁騰和帕薩特領(lǐng)馭。一切車輛手續(xù)及費用由公司負(fù)責(zé)，拿到車鑰匙后，該車就歸干部自駕了！
是公車改革還是化公為私？對此，安徽省電力公司領(lǐng)導(dǎo)和普通職工的看法全然不同。公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“車改”降低了管理成本，而不少普通職工則認(rèn)為，這是以權(quán)謀私，變相侵占國有資產(chǎn)，與國家治理“三公消費”的要求背道而馳。
部分職工：干部“車改”貓膩多 公車私用“合法化”
最近，安徽省電力公司部分職工向記者反映，公司把大量公車“分配”給干部，等于把公車私用“合法化”，對這種違規(guī)“車改”，普通職工很有意見。
根據(jù)２００９年發(fā)布的《安徽省電力公司車輛管理辦法》規(guī)定，公務(wù)自駕車配置數(shù)量是公司系統(tǒng)處級領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)，即有多少副處以上干部就配置多少輛。
職工反映最強烈的是最新一批配備的價值約２０萬元的新車。這批車總共１８５輛，大部分是一汽邁騰１．８Ｔ和帕薩特領(lǐng)馭１．８Ｔ兩款車型，以及３輛豐田凱美瑞。購置費合計３７６１．８萬元。
記者在省電力公司辦公大院看到，這里確實停放了不少帕薩特和邁騰，而且車牌號碼非常接近。
部分職工反映，安徽省電力公司為遮人耳目，采取了一種“巧妙”的辦法，即自己不直接花錢購車，而是由下屬一家公司購買車輛，辦理好全部手續(xù)后再租賃給省公司，由省公司把車分配給副處以上干部。
據(jù)調(diào)查，負(fù)責(zé)辦理車輛購置的是安徽明生電力發(fā)展有限公司。該公司總經(jīng)理宮阿龍承認(rèn)，他們是省電力公司下屬的全資子公司，主要負(fù)責(zé)省公司大型物品的招標(biāo)采購工作。去年４月２８日，省公司和明生電力作為甲乙雙方簽訂了“車輛租賃合同”，合同期為兩年。按照合同規(guī)定，省電力公司從明生電力租賃車輛，租賃費包括車輛折舊費（或稱損耗補償費）、車輛購置稅、保險費、８．１％的管理費以及車船稅、年檢費等。
由中介機構(gòu)出具的明生電力“車輛租賃咨詢報告”顯示，每輛一汽邁騰１．８Ｔ兩年損耗補償費高達(dá)８．２萬多元，保險費每輛竟然高達(dá)３．３萬多元。記者查詢保險公司，即使按“較高級”車保標(biāo)準(zhǔn)，一輛一汽邁騰１．８Ｔ兩年的保險費也不超過１．６萬元。省電力公司的車輛保費超出社會車輛１倍多。如此高的保費，令人難以理解。
高額的損耗補償費和驚人的保險費，再加上其他費用，合計一輛一汽邁騰每年的租賃費至少６．２萬元。帕薩特和豐田凱美瑞的租賃費大致相當(dāng)。按１８５輛計算，省電力公司每年要付給民生電力１１００萬元左右的租車費。
一些職工還反映，“分配”給副處以上領(lǐng)導(dǎo)的車輛，公司不僅把保險等所有手續(xù)辦好，而且車輛使用中的交通事故、年審等，都是公司統(tǒng)一辦理，對這些干部的服務(wù)可謂細(xì)致入微。
不僅如此，車輛租賃合同還規(guī)定了許多優(yōu)惠條款。比如，公司出租的公務(wù)自駕車購買時間滿５年就予以更新，重新配置新車，舊車由公司收回；公務(wù)自駕車的承租使用者在離退休時，公司可將承租車輛以較低價格變賣給使用者。
公司領(lǐng)導(dǎo)：“車改”節(jié)省了費用，是一種“有益嘗試”
宮阿龍說，省公司為領(lǐng)導(dǎo)干部配置車輛大約從２００６年開始，當(dāng)時大部分配置的是奇瑞旗云轎車和瑞虎越野車。２００９年初前后，省公司陸續(xù)把第一批奇瑞車更換為普通帕薩特等車型。至去年初，車輛配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步升級，一批領(lǐng)導(dǎo)的車被換成了一汽大眾邁騰１．８Ｔ和帕薩特領(lǐng)馭１．８Ｔ兩款車型。
至此，安徽省電力公司在近３００名副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部中，除少數(shù)市公司的黨政一把手因為配備了專車和專職駕駛員外，其余基本上都配置了公務(wù)自駕車。
安徽省電力公司總經(jīng)理吳平表示，配置公務(wù)自駕車是出于公車改革的目的。因為省公司部門主任和市公司經(jīng)理中不少人沒有專車，外出辦事不方便，特別是市公司經(jīng)理大多是異地交流的干部，星期天、節(jié)假日回家若派公車接送，既辛苦了駕駛員，又增加了用車成本。
吳平強調(diào)，從減少配備駕駛員和降低成本的角度考慮，配公務(wù)自駕車是有道理的，是車改的有益嘗試。
但是，當(dāng)記者問到是如何降低成本的？現(xiàn)在全公司的駕駛員比過去減少了嗎？他沒有回答。
安徽一位市級電力公司負(fù)責(zé)人告訴記者，去年省公司為該市公司配置了７輛車，他和另一位主要領(lǐng)導(dǎo)因有專車就沒配公務(wù)自駕車。加上原來的５輛公務(wù)車，這樣市公司９位領(lǐng)導(dǎo)就有了１２輛公務(wù)車。車多了，有些領(lǐng)導(dǎo)就把公務(wù)自駕車送給家屬使用。如此公車私用，引起職工強烈不滿。
據(jù)悉，因為部分職工舉報，安徽電力公司的“車改”問題已引起國家電網(wǎng)公司重視。日前，安徽電力公司召開緊急會議，宣布所有的公務(wù)自駕車暫時停下來。
抑制“三公消費” 重在監(jiān)督查處
為了平息來自各方面的壓力，吳平總經(jīng)理告訴記者，目前省公司打算將公務(wù)自駕車改為公務(wù)車，利用公務(wù)自駕車補充原來配備不足的公務(wù)車。多余的車輛另行統(tǒng)一處理。
但一些職工認(rèn)為，既然車買了，也分配了，省公司要求停下來恐怕也是個幌子。據(jù)介紹，省公司領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)有口頭意見，下一步把市公司領(lǐng)導(dǎo)的專車配齊，從社會上招聘專職駕駛員?！叭绱苏f來，車輛沒少，公務(wù)自駕車變?yōu)楣珓?wù)車，增加了駕駛員，公車消費的成本更是大大增加了?！?/p>
許多地方的黨政機關(guān)缺少基本的公務(wù)車，為什么安徽電力公司能慷慨花費數(shù)千萬元公款為大批干部購買自駕車？
對此，安徽省社科院研究員王開玉毫不諱言地說，一是這些帶有壟斷性質(zhì)的國企掙錢太容易了，“不差錢”以至于亂花錢；二是一些國企的公款支出缺乏有力的監(jiān)督；三是不少國企仍按黨政部門標(biāo)準(zhǔn)劃分行政級別，屬典型的官商思維。
目前，安徽省電力公司全系統(tǒng)有各類身份的職工約７．５萬人，副處以上干部約３００人，占總?cè)藬?shù)約０．４％。據(jù)了解，省電力公司處級領(lǐng)導(dǎo)的年收入為３０萬元左右，與普通職工的收入差距很大。有些職工說，管理干部已有高收入，還要享受高福利，變相侵占國有資產(chǎn)，普通職工怎么想？
“安徽電力公司領(lǐng)導(dǎo)開車不用花費，甚至還可以變成自己的私有財產(chǎn)，如此行為實在惡劣！損害了國企形象，讓政府威信打折！”王開玉說。
