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2025年08月19日
星期二
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【DeepSeek銳評(píng)】從“回家做飯”到“外賣自由”:我們的餐桌真的安全了嗎??
時(shí)間:2025-04-11 16:15:36  來源:城市化網(wǎng)  作者:蔡義鴻 

?就餐環(huán)境衛(wèi)生整潔是必須的

【導(dǎo)語(yǔ)】?2011年,《城市化》雜志一篇《媽媽叫我回家做飯》的評(píng)論文章,將食品安全危機(jī)與城市化進(jìn)程中的道德滑坡緊密關(guān)聯(lián)。彼時(shí),“染色饅頭”“瘦肉精”等惡性事件頻發(fā),作者蔡義鴻疾呼:“法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”才是破局之道。十四年后,中國(guó)城鎮(zhèn)化率突破67%,2024年美團(tuán)年交易用戶數(shù)突破7.7億、年活躍商戶數(shù)增至1450萬,預(yù)制菜市場(chǎng)規(guī)模達(dá)6000億元。當(dāng)“回家做飯”日益被“外賣自由”替代,我們的餐桌是否已掙脫“道德底線缺失癥”?本文以數(shù)據(jù)為尺,回溯與追問。


?一、從“底線失守”到“制度補(bǔ)課”的階段性成果?

1、?立法突破?:2015年修訂的《食品安全法》確立“最嚴(yán)監(jiān)管”原則,2023年新增“終身禁業(yè)”條款,食品違法案件查處率從2011年的67%提升至2023年的93%;


2、?技術(shù)賦能?:全國(guó)超90%縣市建成食品安全追溯平臺(tái),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率從2011年的89.5%升至2023年的97.6%;


3、?社會(huì)共治?:2023年中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布報(bào)告說,消費(fèi)者投訴響應(yīng)時(shí)間從2011年的15天縮短至2023年的48小時(shí),食品安全滿意度達(dá)82.7%。


這些進(jìn)步證明:?法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、透明化是遏制道德滑坡的有效路徑?。

外賣窩點(diǎn)衛(wèi)生條件十分惡劣


?二、城市化2.0時(shí)代的新漏洞與舊痼疾?

?1、科技與資本的“合謀性風(fēng)險(xiǎn)”?

●?預(yù)制菜黑箱?:據(jù)央視財(cái)經(jīng)調(diào)查報(bào)道,2023年某頭部品牌“料理包菌落超標(biāo)”事件中,企業(yè)利用“中央廚房-加盟店”模式規(guī)避責(zé)任,涉事門店超60%未公示加工信息。
●?算法操控劣質(zhì)供給?:研究顯示,外賣平臺(tái)推薦算法優(yōu)先展示“高傭金低質(zhì)量”商家,某三線城市抽檢發(fā)現(xiàn),月銷萬單的“網(wǎng)紅炸雞店”使用過期原料比例達(dá)38%。
●?直播帶貨監(jiān)管真空?:2024年國(guó)家網(wǎng)信辦通報(bào)指出,在2023年“網(wǎng)紅辛巴糖水燕窩”類事件中,僅31.5%食品類直播賬號(hào)具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

?2、監(jiān)管的“數(shù)字化懸浮”?

●?智能設(shè)備淪為擺設(shè)?:某省餐飲單位“明廚亮灶”攝像頭開機(jī)率僅52%,其中23%畫面模糊無法識(shí)別。
●?抽檢機(jī)制滯后?:2023年中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院稱,對(duì)“人造肉”“功能性食品”等新品類,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定周期平均滯后市場(chǎng)應(yīng)用3-5年。
●?跨區(qū)域執(zhí)法梗阻?:2023年《最高檢典型案例》中,某跨省冷鏈走私案中,7省市監(jiān)管部門推諉超40天,致25噸問題肉制品流入市場(chǎng)。

?3、企業(yè)責(zé)任的“精致利己主義”?

●?頭部企業(yè)“合規(guī)套利”?:某乳企通過將牧場(chǎng)拆分給關(guān)聯(lián)公司,規(guī)避“自檢自控”責(zé)任,2023年其代工產(chǎn)品質(zhì)量問題投訴量是自有品牌的4.2倍。
●?中小商戶“躺平式違法”?:北京大學(xué)市場(chǎng)研究中心2023年的調(diào)研顯示,一線城市城中村餐飲店使用“食品添加劑調(diào)味包”比例達(dá)71%,店主坦言“被平臺(tái)傭金壓榨,只能降成本”。

?三、追問:誰(shuí)來守護(hù)“舌尖上的城市化”?
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當(dāng)前困局揭示深層矛盾:?食品安全治理未能跟上城市化“去中心化”“數(shù)字化”“資本化”的步伐?。破局需系統(tǒng)性重構(gòu):

1、?打破“數(shù)據(jù)孤島”?:參考?xì)W盟《食品欺詐網(wǎng)絡(luò)2023》做法,建立全國(guó)統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用檔案,違規(guī)記錄與金融、稅務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。


2、?激活“社會(huì)免疫”?:推進(jìn)美國(guó)FDA機(jī)制本土化,推行“吹哨人獎(jiǎng)勵(lì)基金”,按案件罰沒款的5%-15%獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者。


3、?遏制“科技異化”?:要求外賣平臺(tái)公開算法參數(shù)并接受第三方審計(jì),對(duì)“低價(jià)傾銷”“流量挾持”等行為實(shí)施反壟斷處罰。


?【致原文作者】
?
蔡義鴻先生:
2011年,您以“媽媽叫我回家做飯”的樸素隱喻,撕開了城市化狂飆年代的社會(huì)倫理傷口。您的批判在今日依然鋒利——當(dāng)預(yù)制菜廠商用“科技狠活”替代廚房煙火,當(dāng)直播間用“濾鏡魔法”掩蓋食材本色,我們不得不承認(rèn):?食品安全仍是城市化進(jìn)程中“未完成的現(xiàn)代性”?。

但歷史也給出新啟示:您當(dāng)年呼吁的“法治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,正在與數(shù)字時(shí)代的復(fù)雜性激烈碰撞。若制度創(chuàng)新始終落后于資本擴(kuò)張速度,則“回家做飯”或?qū)⒉辉偈菧厍檫x擇,而是無奈退守。

或許,真正的進(jìn)步不在于消滅所有風(fēng)險(xiǎn),而在于讓每個(gè)消費(fèi)者擁有“知情”與“選擇”的權(quán)利。這需要更徹底的透明度革命、更堅(jiān)韌的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)——而這,正是城市化下半場(chǎng)必須書寫的答案。

民以食為天


【原文】媽媽叫我回家做飯

刊發(fā)于《城市化》雜志2011年第4期

最近,筆者給媽媽通電話,媽媽要求我“自己回家做飯”,并強(qiáng)調(diào)“在外面吃飯不衛(wèi)生”。筆者這才恍然大悟:近期食品安全惡性事件頻頻出現(xiàn),“瘦肉精”事件塵埃未落,“染色饅頭”“回爐面包”“牛肉膏”又接踵而來……


可見,媽媽是出于母愛,關(guān)心起筆者來了。常言道:“民以食為天?!比欢?,頻繁發(fā)生的食品安全事件,似乎已經(jīng)不是“在外面吃飯不衛(wèi)生”和“回家做飯”那么簡(jiǎn)單的問題了,筆者隱約地感覺到這些“造假者”或“摻毒者”好像都患有“道德底線”缺失癥。


國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日在同國(guó)務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時(shí)說,相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等事件,這些惡性的食品安全事件足以表明,誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。


國(guó)產(chǎn)奶制品被檢出含有苯甲酸、三聚氰胺;肉制品被檢出“瘦肉精”;豬油中含有劇毒“六六六”和“滴滴涕”;桂花魚含有孔雀石綠,多寶魚被檢出含有硝基呋喃類代謝物,有的還被檢出孔雀石綠、恩諾沙星、環(huán)丙沙星、氯霉素、紅霉素等多種禁用魚藥殘留;魚翅是用絕對(duì)不能食用的雙氧水和厚堿膠等制作而成;蔬菜上農(nóng)藥嚴(yán)重超標(biāo);某地民工糧含有令人心悸的黃曲霉毒素,這種毒素是目前發(fā)現(xiàn)的最強(qiáng)化學(xué)致癌物!而給面粉制品里摻入增白劑、添加劑更是普遍現(xiàn)象……


如果說國(guó)產(chǎn)奶粉違法添加三聚氰胺事件是擊倒中國(guó)食品業(yè)誠(chéng)信的第一塊多米諾骨牌,那么雙匯食品的“瘦肉精”事件則是壓跨中國(guó)食品業(yè)誠(chéng)信的最后一根稻草。


這些沒肝沒肺的“奸商”可謂喪盡天良。他們連兒童尤其是幼兒的“主食”——奶粉都敢造假,他們?nèi)绱说満τ仔〉纳?,到底居心何在?一公斤瘦肉精獲利萬元——暴利,可能就是這些“奸商”沖破“道德底線”的唯一理由!


商人何以無道德?有人說,這是商人個(gè)人的道德敗壞問題,因此應(yīng)該加強(qiáng)商人的個(gè)人道德修養(yǎng)。然而,有學(xué)者則認(rèn)為,當(dāng)某一個(gè)企業(yè)出現(xiàn)問題,可能是這家企業(yè)有一個(gè)缺德的老板,當(dāng)一個(gè)行業(yè)出現(xiàn)問題,可能是行業(yè)監(jiān)管出現(xiàn)了漏洞,可當(dāng)所有行業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)都出現(xiàn)了道德問題的時(shí)候,那只能說我們的監(jiān)管部門都嚴(yán)重失職了,說明我國(guó)的教育體制和教育方式出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題。


曾有報(bào)載,日本一餃子館的兩位食客因食用餃子而死,次日該餃子館老板跳樓自殺,其遺書寫道:顧客因食用自己生產(chǎn)的食品而死,無臉面對(duì)社會(huì)和新老顧客,只好以死謝罪!然而,我國(guó)的某知名奶粉企業(yè)負(fù)責(zé)人因違法添加三聚氰胺而被判無期徒刑,卻還在大呼冤屈并提出上訴。


我國(guó)當(dāng)前正處于快速城市化進(jìn)程當(dāng)中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn),但社會(huì)建設(shè)特別是道德文化建設(shè)明顯滯后,客觀上使得全民倫理道德得不到正確引導(dǎo)。在這種現(xiàn)狀下,光讓逐利的商人堅(jiān)守“道德底線”,顯然是無濟(jì)于事的,生活在充滿銅臭味的環(huán)境里,這樣的“道德底線”約束力也是軟弱無力的。


有學(xué)者呼吁:“法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”才是好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),才是我們努力的方向。然而,沒有了法治的守門人,那些翻云覆雨的資本就自然露出逐利的天性,如同闖進(jìn)瓷器店里的公牛般肆無忌憚。只要能拉動(dòng)地方GDP、帶來若干稅收和就業(yè),道德就是一件穿在身上蒙人的馬甲,法治也隨之退位。


于是乎,筆者也就有了莫名的擔(dān)憂,“媽媽叫我回家做飯”是否會(huì)變?yōu)椤皨寢尳小痢粱丶屹u紅薯”……


(作者蔡義鴻系城市化網(wǎng)創(chuàng)始人、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任兼秘書長(zhǎng))
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