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        城市化委員會副主任、中國社會科學院當代中國研究所研究員武力近日撰寫的《持續(xù)深化改革和擴大開放》一文，在《北京日報》公開發(fā)表，全文如下：

        最近，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，研究進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化問題。在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上，經(jīng)過黨的十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化是一種全新的人類文明形態(tài)，推進中國式現(xiàn)代化需要不斷探索。習近平總書記指出，“推進中國式現(xiàn)代化是一個探索性事業(yè)，還有許多未知領(lǐng)域，需要我們在實踐中去大膽探索，通過改革創(chuàng)新來推動事業(yè)發(fā)展，決不能刻舟求劍、守株待兔”。

  在向第二個百年奮斗目標邁進的偉大征程中，就經(jīng)濟方面來講，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕是最重要的內(nèi)容，也是中國經(jīng)濟社會發(fā)展中兩個最大難題。前者體現(xiàn)了生產(chǎn)力的高效率發(fā)展，后者體現(xiàn)了社會主義生產(chǎn)關(guān)系的完善，二者構(gòu)成社會生產(chǎn)方式的中國式現(xiàn)代化。在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的進程中，就實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會主義共同富裕的目標來說，中國還有許多艱難險阻，還會遇到許多意想不到的困難。為破解困難，掃除未來發(fā)展的阻礙，必須汲取改革開放寶貴經(jīng)驗，全面深化改革，持續(xù)對外開放。

  經(jīng)濟發(fā)展仍然是“硬道理”

  實現(xiàn)國民經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展、建立起安全可靠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復興的重要保障。但是，高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，面臨著經(jīng)濟增速下滑、部分資本沉沒和就業(yè)轉(zhuǎn)型的壓力。在西方發(fā)達的資本主義國家發(fā)展史上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級往往依靠周期性的經(jīng)濟危機來實現(xiàn)。但是中國作為一個人口眾多的社會主義國家，不可能走西方發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的老路，這就增加了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的難度。因此，貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)換增長動力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就成為中國未來經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。

  統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

  中國區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡始終是一個需要解決的大問題，雖然這十年在協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟和城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展方面取得了巨大成就，但是由于長期存在自然條件、資源稟賦、區(qū)位差異，以及城市化、大城市化等原因，加之市場因素，改革開放以來，除了民營資本和外資主要流向經(jīng)濟發(fā)達的沿海地區(qū)城市外，還始終存在著勞動力尤其是優(yōu)質(zhì)勞動力由西部和邊疆地區(qū)向沿海和發(fā)達城市流動的趨勢，要消除區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，還有很長的路要走。正如習近平總書記所說，“統(tǒng)籌考慮需要和可能，按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進”，“要自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，推動社會全面進步和人的全面發(fā)展”。

  更好發(fā)揮政府作用是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵

  在中國的社會主義市場經(jīng)濟中，更好發(fā)揮政府作用是經(jīng)濟體制機制改革和國家治理體系現(xiàn)代化建設的關(guān)鍵所在。改革開放以來，雖然我們在政府與市場的關(guān)系上取得理論與實踐的巨大進展，但對于這樣一個世界性難題，我們需要不斷探索。如何因時、因地、因事、因人制宜地處理好政府與市場的關(guān)系，需要在不斷探索和實踐中深化認識。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義現(xiàn)代化，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在政府，黨需要自我革命、政府需要與時俱進，正是在這個意義上，改革永遠在路上，只有進行時、沒有完成時。例如，從建立和完善新型舉國體制的要求來看，我們的科技創(chuàng)新體制和教育領(lǐng)域的改革也還有很長的路要走。

  共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求

  收入差距過大、社會貧富分化加劇，是資本主義現(xiàn)代化過程中始終沒有解決的世界性難題，也是資本主義國家社會矛盾不斷積累的內(nèi)在原因，并且這個矛盾在以美國為代表的西方發(fā)達國家還有不斷擴大的趨勢。中國在全體人民共享發(fā)展成果和推動社會建設方面，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，但同時要注意防范市場機制帶來的“馬太效應”、社會階層分化和收入差距擴大等難題，要在實現(xiàn)共同富裕目標過程中持續(xù)加強理論和實踐探索。習近平總書記指出：“共同富裕是一個長遠目標，需要一個過程，不可能一蹴而就，對其長期性、艱巨性、復雜性要有充分估計，辦好這件事，等不得，也急不得。”新時代新征程走穩(wěn)共同富裕之路，要堅定不移全面深化改革、擴大高水平對外開放，在中國經(jīng)濟的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展中不斷夯實共同富裕基礎。

  擴大開放和合作共贏是中國式現(xiàn)代化的重要保障

  在對外經(jīng)濟關(guān)系方面，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，按照現(xiàn)行匯率計算，中國2021年的經(jīng)濟總量已經(jīng)達到美國的75%以上。按照目前兩國的經(jīng)濟發(fā)展速度，在不遠的將來，中國經(jīng)濟總量一定會超過美國，而且這十年實行的高質(zhì)量發(fā)展和規(guī)劃的2035年目標，也顯示出中國在世界經(jīng)濟和科技中正在由過去的“跟跑者”向“并跑者”和“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。中國自身的發(fā)展正在影響和改變世界經(jīng)濟、政治、文化格局。美國對中國的全面遏制已經(jīng)不斷升級并將長期化，加上世界政治經(jīng)濟發(fā)展中的不確定性因素、不斷發(fā)生的震蕩和危機，都考驗著中國能否有效應對這種挑戰(zhàn)，要防止這些因素阻礙中華民族偉大復興進程。

  堅持統(tǒng)籌推進物質(zhì)文明建設與精神文明建設

  社會主義精神文明建設不僅是現(xiàn)代化的重要組成部分，也是中國式現(xiàn)代化區(qū)別于世界許多國家現(xiàn)代化的重要特征。改革開放以來，隨著生產(chǎn)方式的極大改變和對外開放，在文化發(fā)展繁榮的同時，文化的多樣性、價值觀的多元化也隨之顯現(xiàn)。對一個社會來說，經(jīng)濟發(fā)展和文化繁榮是相得益彰、相互促進的，沒有精神文明建設，就不能形成人的全面發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定，就會使經(jīng)濟發(fā)展缺乏文化支撐、缺乏后勁。許多發(fā)達國家陷入社會動蕩、意識形態(tài)混亂和社會階層價值分裂的境地，進而影響經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，留下了深刻教訓。因此，堅定文化自信，秉持開放包容，堅持守正創(chuàng)新，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，與世界各民族開展文明交流互鑒，建設中華民族現(xiàn)代文明，在此基礎上弘揚與中國式現(xiàn)代化相適應的共同富裕理念、生態(tài)文明理念、和平發(fā)展理念，以及與經(jīng)濟發(fā)展直接相關(guān)的企業(yè)文化、消費文化、創(chuàng)新文化、科學家精神、企業(yè)家精神、工匠精神，是中國實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和第二個百年奮斗目標的重要保障。

  黨的領(lǐng)導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。縱觀46年的改革開放歷史，幾乎每個階段的經(jīng)濟發(fā)展和體制變革都遇到過風險和挑戰(zhàn)，但我們都能在黨的堅強領(lǐng)導下，以深化改革和擴大開放的切實舉措從容應對，化解危機，展現(xiàn)出新的發(fā)展風貌。黨的二十大報告指出，要“堅持深化改革開放。深入推進改革創(chuàng)新，堅定不移擴大開放，著力破解深層次體制機制障礙，不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢，不斷增強社會主義現(xiàn)代化建設的動力和活力，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能”。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下，我們一定會繼續(xù)以改革開放為動力，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。