城市病
時間：2021-07-05 15:39:40
來源：城市化網
什么是城市病
城市病是指城市化進程中城市規劃和建設盲目向周邊擴張，違背自然規律搞建設而使城市建設與城市發展處于失衡和無序狀態，造成資源的巨大浪費、居民生活質量下降和經濟發展成本提高，在一定程度上阻礙了城市的可持續發展。城市病幾乎是所有國家城市化過程中曾經或正在面臨的問題。
城市病的主要表現
城市病主要表現在：人口膨脹、交通擁堵、房價高企、住房緊張、能源緊缺、環境污染、公共服務等基礎設施建設相對不足和落后、城市建設中的人文問題、犯罪率問題突出等。
城市病產生的原因
城市化程度越高、規模越大的城市，城市病就會表現得越“全面”。
首先，城市病產生的一個基本前提是，城市規模擴大直接導致城市人口的快速集聚。人口集聚的時段大多處于該國進行現代化發展最快速的時期，即工業化發展時期。工業化帶動城市化，在工業化進程中人口持續地向大城市集中，造成城市化進程中的“大城市”趨勢。這一趨勢有著必然性和合理性。工業化的發展通常需要更多的勞動力資源，而涌入城市的人口可以在城市中得到更多的經濟利益。在城市吸引越來越多人口的同時，沒有及時進行產業結構調整，帶動就業人口的流動。
其次，城市病的產生主要是城市在基礎設施、公共服務等方面的需求與城市的供給不相匹配。
從需求上看，主要是城市人口規模不斷擴大，導致生活需求不斷擴大，以及產業不斷聚集產生的生產性服務業和需求不斷擴大。供給方面則來自于城市管理者和市場兩方面對上述需求的滿足。對于城市來說，醫療、教育、環境、供水、供電等供給，主要靠政府和市場兩方面提供，其中的公共基礎設施和公共服務則主要靠政府提供。這些方面的供給，不僅受限于城市所擁有的自然資源、經濟資源以及社會資源條件，還受到政府管理能力，城市規劃的科學性、合理性等多方面的影響。
第三，城市規劃不科學。對城市空間的合理規劃利用是城市化有序發展的前提和基礎，交通擁堵就是在城市化的過程中沒有對城市的發展做通盤規劃，使得城市交通系統的發展滯后，往往是路修到哪里，車就堵到哪里。交通擁堵不僅導致經濟社會諸項功能的衰退，而且還引發城市生存環境的持續惡化，成為阻礙發展的“城市頑疾”。最直接的影響就是增加了居民的出行時間和成本，這不僅影響了工作效率，還會抑制人們的日常活動，進而生活質量隨之下降。
第四，忽視生態環境建設。先污染后治理是許多國家城市化過程中對待發展的思路。在經濟發展中對環境的不重視，對資源的肆意開發已經讓我們嘗到了惡果。以全球變暖為主要特征，全球的氣候和環境發生了重大的變化：水資源短缺、生態系統退化、土壤侵蝕加劇、生物多樣化銳減、臭氧層耗損、大氣化學成為改變等。環境污染使得城市從傳統公共健康問題（如水源性疾病、營養不良、醫療服務缺乏等）轉向現代的健康危機，包括工業和交通造成的空氣污染、噪音、精神壓力導致的疾病等。
解決措施
第一，采取空間調整的策略。過去的城市發展模式是“單中心，攤大餅”，城市是發展中心，周邊是居住區，大家早晨往中間走，晚上往外走，使得交通擁堵，并產生熱島效應。如果采取多中心組團式發展，就和單中心分開并形成互補，熱島效應也能夠解決。
第二，在發展中不斷調整產業結構。比如，隨著城市的不斷發展擴大，應該把制造業、重化工業逐步轉移出去，重點發展服務業、文化創意產業等。一般情況下，隨著產業結構的調整，“大城市病”也都會緩解。比如原來倫敦的大霧、紐約的案件頻發、東京的環境事件等，都是“大城市病”的表現，但這些城市生態環境、社會治安已經得到不斷的改善。
第三，大城市的發展要和周邊城市采取分工合作的方式。比如把零部件的生產轉移到小城鎮。大城市之所以膨脹就是因為人口密度過大，城市管理也容易出現各種問題。
第四，走新型城市化道路。傳統城市化走的是一條“拼土地、拼資源、拼成本”的道路，隨之帶來了基礎設施建設滯后、環境污染嚴重、城市管理水平粗放等系列問題，新型城市化道路正是對傳統城市化所產生的一系列“城市病”的反思和糾偏，是遵循科學發展觀的城市化發展道路。所謂新型城市化道路，就是在科學發展觀的指導下，以統籌兼顧為原則，以民生幸福為方向，以新型工業化為基礎，遵循工業化與城市化、農村與城市、人口與城市協調發展的城市化規律，倡導建立政府主導、市場主體、社會參與的城市化機制，著力推進人口、資源、環境協調發展的集約型、可持續的城市化模式。在新型城市化過程中，強調布局上必須科學合理，功能上必須宜居宜業，品味上必須特色鮮明，產業上必須高端化，管理上必須精細化，執行上必須落實到位。
