向德平：未來貧困治理應(yīng)注重開啟內(nèi)源扶貧
時間：2021-05-11 13:12:40
來源：城市化網(wǎng)
城市化委員會委員、華中科技大學(xué)社會學(xué)院教授向德平日前在接受中國社會科學(xué)報采訪時總結(jié)了中國貧困治理經(jīng)驗(yàn)中的關(guān)鍵要素以及未來貧困治理方式的轉(zhuǎn)變需要注意的事項(xiàng)。
向德平指出，中國貧困治理經(jīng)驗(yàn)有幾個關(guān)鍵要素：一是人民為本。在減貧行動中充分體現(xiàn)以人為本的思想，充分彰顯人的主體性，激發(fā)貧困人群的發(fā)展動力和發(fā)展信心，發(fā)揮人的主觀能動性。二是政府主導(dǎo)。政府主導(dǎo)扶貧策略和政策的制定、扶貧資源的組織和動員、扶貧資金的分配和扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，引導(dǎo)貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上。三是產(chǎn)業(yè)驅(qū)動。因地制宜形成以產(chǎn)業(yè)扶貧為主、多種扶貧策略并舉的扶貧策略。注重發(fā)揮市場作用，推動市場力量參與減貧行動，將企業(yè)引入貧困地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作。四是社會參與。黨和政府動員、凝聚全社會力量，調(diào)動全社會的資源參與減貧。
向德平表示，貧困治理方式的轉(zhuǎn)變要注重以下四方面建設(shè)。一是注重探尋產(chǎn)業(yè)扶貧路徑。要建立產(chǎn)業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高貧困群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度和受益度，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是注重開啟內(nèi)源扶貧方法。要充分激發(fā)農(nóng)民的主體性，實(shí)現(xiàn)增能賦權(quán)，綜合運(yùn)用文化、教育、就業(yè)等多種路徑將能力培養(yǎng)與脫貧致富結(jié)合起來，提升貧困人口的可行能力和人力資本。三是注重構(gòu)建社會扶貧格局。要充分發(fā)揮政府、市場和社會的作用，鼓勵支持各類企業(yè)、社會組織、個人參與鄉(xiāng)村振興，調(diào)動各方面積極性，建立“政府主導(dǎo)、市場能動、社會參與”的扶貧工作新模式。四是構(gòu)建社會保障機(jī)制。健全以基本權(quán)利保障為基礎(chǔ)的社會保障體系，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，建立廣覆蓋、低成本、高效率的公共服務(wù)體系。
