時(shí)間：2020-09-01 15:22:58
來(lái)源：城市化網(wǎng)
城市化網(wǎng)訊 從上海市城管執(zhí)法局獲悉，在8月18日關(guān)于印發(fā)《城市管理輕微違法違規(guī)行為免罰清單》的通知中稱，在城市管理領(lǐng)域要探索包容審慎監(jiān)管，激發(fā)市場(chǎng)活力，不斷優(yōu)化更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)輕微違法行為及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。9月1日，上海城管執(zhí)法部門開出了首張適用《城市管理輕微違法違規(guī)行為免罰清單》的不予行政處罰決定書。
據(jù)悉，8月25日，松江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局岳陽(yáng)街道中隊(duì)執(zhí)法人員巡查至上海市松江區(qū)岳陽(yáng)街道方舟園廣場(chǎng)榮樂(lè)中路12弄153號(hào)1-2層，發(fā)現(xiàn)一家從事從事機(jī)動(dòng)車維修、保養(yǎng)的店鋪有店員正在沿街道路上幫客戶清洗車輛，路面污水橫流。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該店負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)教育，并責(zé)令其改正。8月30日，執(zhí)法人員再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，經(jīng)過(guò)執(zhí)法人員的教育勸阻當(dāng)事人已經(jīng)改正錯(cuò)誤。因當(dāng)事人的該違法行為沒有造成危害后果、及時(shí)改正且首次被發(fā)現(xiàn)，依據(jù)《上海市城市管理輕微違法違規(guī)行為免罰清單》遵循“包容+審慎”的原則，執(zhí)法人員2020年9月1日開具了適用本通知的首張《不予行政處罰決定書》。
當(dāng)事人收到《不予行政處罰決定書》后深受觸動(dòng)，對(duì)行政機(jī)關(guān)人性化的執(zhí)法方式十分認(rèn)可，表示今后一定做主動(dòng)做遵規(guī)守法的經(jīng)營(yíng)者。
附：《上海市城市管理輕微違法違規(guī)行為免罰清單》
為貫徹落實(shí)《上海市全面深化國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》有關(guān)要求，在城市管理領(lǐng)域探索包容審慎監(jiān)管，激發(fā)市場(chǎng)活力，不斷優(yōu)化更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，制定本清單。
下列輕微違法行為及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰：
一、違反《上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第十三條第二款，施工單位未按照要求在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示，首次被發(fā)現(xiàn)，責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的；
二、違反《上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》第十條，施工單位未按照要求設(shè)置施工銘牌，首次被發(fā)現(xiàn)，責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的；
三、違反《上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》第十二條第二款，腳手架桿件不符合要求，首次被發(fā)現(xiàn)，責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的；
四、違反《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十八條第一款第六項(xiàng)，單位或個(gè)人占用道路、廣場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)性車輛清洗活動(dòng)，首次被發(fā)現(xiàn)的；
五、違反《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十三條第一款，施工單位未按規(guī)定設(shè)置生活垃圾收集容器，首次被發(fā)現(xiàn)的；
六、違反《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十九條第一款，市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)，未達(dá)到城市容貌標(biāo)準(zhǔn)或城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，首次被發(fā)現(xiàn)的；
七、違反《上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法》第十三條第一款，收運(yùn)單位未按照要求辦理收運(yùn)合同備案，首次被發(fā)現(xiàn)的；
八、違反《上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法》第十三條第二款，處置單位未按照要求辦理處置合同備案，首次被發(fā)現(xiàn)的；
九、違反《上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法》第二十四條第二款，收運(yùn)單位或者處置單位未按照要求報(bào)送信息管理系統(tǒng)記錄的信息，首次被發(fā)現(xiàn)的；
十、違反《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第二十二條第一款，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)擅自對(duì)外發(fā)布房源信息，首次被發(fā)現(xiàn)，責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的；
十一、違反《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第二十六條第一款，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定如實(shí)記錄業(yè)務(wù)情況，首次被發(fā)現(xiàn)，責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的；
十二、違反《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第二十六條第二款，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定保存房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同，首次被發(fā)現(xiàn)，責(zé)令限期改正后及時(shí)改正的。
其他符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的不予行政處罰情形的城市管理輕微違法違規(guī)行為，不予行政處罰。
對(duì)于適用不予行政處罰的城市管理輕微違法違規(guī)行為，城管執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，通過(guò)批評(píng)教育、指導(dǎo)約談等措施，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法合規(guī)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本免罰清單自2020年9月1日起施行，有效期五年。
