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2025年08月18日
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國家發(fā)改委17日舉行8月份例行新聞發(fā)布會，針對推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項工作，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋指出，下一步將聚焦政策和項目落地，重點(diǎn)盯住五個“嚴(yán)防”，即嚴(yán)防地方政府隱形債務(wù)風(fēng)險、嚴(yán)防“大水漫灌”，嚴(yán)防“半拉子工程”，嚴(yán)防“大拆大建”，嚴(yán)防“貪大求洋”，加大督查力度，引導(dǎo)各地區(qū)盡力而為、量力而行，確保投資精準(zhǔn)有效，不留后遺癥。
有記者問：我們注意到近期國家發(fā)改委接連牽頭印發(fā)了城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板等相關(guān)的文件，能否請您介紹一下相關(guān)的工作進(jìn)展？以及下一步在推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)方面還有什么舉措？
孟瑋介紹，今年以來，我委圍繞推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項工作，加快工作部署，打出了一套組合拳。
第一，著力加強(qiáng)頂層設(shè)計。今年5月底，印發(fā)《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項工作的通知》，這是一個抓總的文件，提出了4大領(lǐng)域17項建設(shè)任務(wù)。根據(jù)這個文件，近期又陸續(xù)印發(fā)關(guān)于推進(jìn)縣城產(chǎn)業(yè)平臺、縣城智慧化改造，以及流通設(shè)施、公共停車場和公路客運(yùn)站補(bǔ)短板強(qiáng)弱項等一系列配套文件，明確了各項具體任務(wù)的實施路徑。
第二，創(chuàng)新配套支持政策。國家發(fā)改委會同6家開發(fā)性政策性和商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合印發(fā)通知，引導(dǎo)信貸資金支持縣城建設(shè)。研究制定《縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項企業(yè)債券發(fā)行指引》，以更好的發(fā)揮資本市場作用。
第三，強(qiáng)化示范帶頭引領(lǐng)。按照發(fā)展基礎(chǔ)扎實、財政實力較強(qiáng)、政府發(fā)債率較低這樣的原則，選擇120個縣和縣級市開展縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范工作。
第四，統(tǒng)籌加強(qiáng)資金支持。截至7月底，通過中央預(yù)算內(nèi)投資、企業(yè)債券、開發(fā)性政策性金融等渠道，已投入資金超過1200億元。與此同時，地方政府專項債券也加大投入力度。
孟瑋指出，下一步將聚焦政策和項目落地，重點(diǎn)抓好四個方面工作。一是壓實地方主體責(zé)任。推動各地區(qū)加快制定實施方案，組織各市縣加強(qiáng)項目謀劃設(shè)計，加快推進(jìn)項目前期工作。二是持續(xù)加強(qiáng)示范帶動。引導(dǎo)120個示范地區(qū)推進(jìn)建設(shè)示范性項目，創(chuàng)新資金投入方式和運(yùn)營模式，盡快形成示范效應(yīng)。三是促進(jìn)形成投資合力。引導(dǎo)各地統(tǒng)籌利用各類財政性資金，積極吸引社會資本投入，建立政銀企對接的長效機(jī)制，加大中長期信貸和企業(yè)債券融資支持力度，重點(diǎn)保障縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項各項任務(wù)落實。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查評估。重點(diǎn)盯住五個“嚴(yán)防”，即嚴(yán)防地方政府隱形債務(wù)風(fēng)險、嚴(yán)防“大水漫灌”，嚴(yán)防“半拉子工程”，嚴(yán)防“大拆大建”，嚴(yán)防“貪大求洋”，加大督查力度，引導(dǎo)各地區(qū)盡力而為、量力而行，確保投資精準(zhǔn)有效，不留后遺癥。
