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2025年08月18日
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11月13日，北京市規(guī)劃自然資源委發(fā)布重磅消息，為了加強(qiáng)區(qū)域功能的統(tǒng)籌，提升居住環(huán)境品質(zhì)和公共服務(wù)水平，今后北京將在土地入市時(shí)把住宅用地及商辦用地分開(kāi)單獨(dú)供應(yīng)。
此前有居民反映，在實(shí)際生活中，混在一起的商業(yè)、辦公建筑影響休息，分開(kāi)供地的新政將大大改善這樣的問(wèn)題，讓大家住的更安心。
記者從市規(guī)劃和自然資源委了解到，今后北京不再供應(yīng)F1和F2類用地，均將結(jié)合規(guī)劃綜合實(shí)施方案，在土地入市前把住宅及商辦建筑分開(kāi)單獨(dú)布局。
據(jù)介紹，此舉一方面是根據(jù)北京城市新總規(guī)里提出的“優(yōu)化城市功能和空間布局”“科學(xué)配置資源要素，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間”“著力治理’大城市病’”“增強(qiáng)人民群眾獲得感”等具體要求，另一方面也是回應(yīng)和解決群眾的呼聲，提升群眾的滿足感、獲得感和幸福感。
此前北京一些地塊為混合用地，大型的商業(yè)辦公建筑和住宅混合布局在一個(gè)地塊中。不少居民提出，在實(shí)際生活中，混在一起的商業(yè)、辦公建筑影響休息；辦公人員及車輛的出入，也會(huì)出現(xiàn)擾民和堵車等糾紛。
按照新總規(guī)的要求，城市的規(guī)劃要源于群眾的實(shí)際需求，提升人民群眾日益提升的居住生活品質(zhì)需求，規(guī)劃部門(mén)也為此深入研究了城市規(guī)劃的具體實(shí)施方式。
今后，北京土地市場(chǎng)供應(yīng)的居住與公建混合用地類項(xiàng)目將會(huì)提前研究規(guī)劃綜合實(shí)施方案，重點(diǎn)關(guān)注地塊所在區(qū)域的配套需求、地塊與周邊交通（地鐵、公交場(chǎng)站等）、環(huán)境（集中綠地等）的結(jié)合，分開(kāi)安排公建建筑與住宅建筑的布局。
好處在哪兒？
一方面，能夠形成豐富的城市空間尺度，有利于打造更好的城市風(fēng)貌，提升首都城市形象；另一方面，能夠解決住宅與公建混合引起的管理難點(diǎn)和安全隱患，更好地提升住宅的居住品質(zhì)和公建的運(yùn)營(yíng)需求。
舉個(gè)例子，有幾塊臨近地鐵的混合用地，地塊里還安排公交場(chǎng)站，如果每個(gè)地塊都既有住宅又有公建，還有公交場(chǎng)站，那以后住宅業(yè)主、商戶、辦公人群、公交運(yùn)營(yíng)之間容易出現(xiàn)糾紛和問(wèn)題。因此在規(guī)劃實(shí)施上提前考慮，把公建和公交場(chǎng)站集中到離地鐵最近的一塊地上布置，剩下的地塊安排住宅。這樣公建、公交場(chǎng)站和地鐵優(yōu)先結(jié)合，滿足城市通行功能，保障區(qū)域的交通便利性；然后將住宅相對(duì)集中，住戶的私密性也得到了改善；同時(shí)區(qū)域內(nèi)辦公、商業(yè)、購(gòu)物娛樂(lè)等環(huán)境品質(zhì)也會(huì)得以進(jìn)一步提升。
需要注意的是，公建建筑與住宅建筑分開(kāi)安排布局，并不意味著供地的時(shí)序會(huì)有所改變。比如原先某個(gè)區(qū)域有3個(gè)混合地塊，每個(gè)地塊有居住也有商業(yè)辦公，根據(jù)新規(guī)，會(huì)重新劃分成兩個(gè)純住宅的地塊和一個(gè)純商業(yè)辦公的地塊。至于這3個(gè)地塊是一起入市還是分別入市，還是會(huì)根據(jù)土地市場(chǎng)的實(shí)際運(yùn)行狀況進(jìn)行安排。
住宅與商辦分開(kāi)供地，會(huì)不會(huì)讓買(mǎi)東西變得特別不方便？對(duì)此，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不必?fù)?dān)心。
公建建筑與住宅建筑分開(kāi)布局，針對(duì)的是大型的商業(yè)辦公等。為了保證群眾生活需要，住宅小區(qū)配套的小型商業(yè)，依然還是會(huì)在住宅地塊中規(guī)劃安排，對(duì)居民的生活沒(méi)有任何影響。教育等配套設(shè)施也依然會(huì)根據(jù)配套指標(biāo)等就近布局安排。對(duì)于此前已經(jīng)入市供應(yīng)的F1或F2類用地，在條件具備的情況下，也可以按照新規(guī)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。
