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2025年08月18日
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交通運(yùn)輸部 國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開港口部分收費(fèi)等有關(guān)事項(xiàng)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳（委）、發(fā)展改革委、物價(jià)局，交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局，各直屬海事局：
為深入貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步規(guī)范港口收費(fèi)，促進(jìn)港口行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，決定放開港口部分收費(fèi)，實(shí)行市場調(diào)節(jié)，同時(shí)規(guī)范船舶護(hù)航和監(jiān)護(hù)使用拖輪收費(fèi)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、進(jìn)一步放開港口部分收費(fèi)
放開駁船取送費(fèi)和特殊平艙費(fèi)，實(shí)行市場調(diào)節(jié)，納入港口作業(yè)包干費(fèi)計(jì)費(fèi)范圍，由提供服務(wù)的港口經(jīng)營人與船方、貨方或其代理人協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。港口經(jīng)營人不得在港口作業(yè)包干費(fèi)以外對(duì)駁船取送、特殊平艙作業(yè)單設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)。
二、加強(qiáng)和規(guī)范拖輪費(fèi)管理
除法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外，任何部門、單位不得強(qiáng)制要求使用拖輪進(jìn)行護(hù)航或監(jiān)護(hù)。
液化天然氣船舶在港區(qū)內(nèi)航行，按照液化天然氣船舶安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求必須使用拖輪進(jìn)行護(hù)航的，拖輪費(fèi)按《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；其他船舶在港區(qū)內(nèi)航行，自愿申請(qǐng)使用拖輪進(jìn)行護(hù)航的，拖輪費(fèi)由船方或其代理人與拖輪服務(wù)提供方協(xié)商確定。船舶在港區(qū)外航行，自愿申請(qǐng)使用拖輪或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定使用拖輪護(hù)航的，拖輪費(fèi)由船方或其代理人與拖輪服務(wù)提供方協(xié)商確定。
大、中型液化天然氣船舶在港口靠泊時(shí)，按照液化天然氣船舶安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求，必須使用消拖兩用船進(jìn)行監(jiān)護(hù)的，相關(guān)收費(fèi)按實(shí)際工作時(shí)間折算成拖輪艘次計(jì)費(fèi)，實(shí)際工作時(shí)間每5小時(shí)計(jì)為1拖輪艘次（不足5小時(shí)按5小時(shí)計(jì)），每拖輪艘次費(fèi)率按照《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》規(guī)定執(zhí)行。
三、確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位
各港口經(jīng)營人要在2018年7月底前，嚴(yán)格對(duì)照《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》和本通知規(guī)定開展自查自糾，填寫港口經(jīng)營人收費(fèi)情況表（附件），并將自查自糾情況報(bào)所在地港口行政管理部門和價(jià)格主管部門。所在地相關(guān)部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)港口及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)，并將督導(dǎo)報(bào)告（附港口經(jīng)營人收費(fèi)情況表）于11月底前報(bào)各省級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門和價(jià)格主管部門，由省級(jí)相關(guān)部門匯總后于2018年底前報(bào)交通運(yùn)輸部和國家發(fā)展改革委，兩部門將對(duì)各地港口收費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行抽查。
本通知適用于沿海、長江干線主要港口及其他所有對(duì)外開放港口，自2018年6月20日起執(zhí)行，以前規(guī)定與本通知規(guī)定不符的按本通知規(guī)定執(zhí)行。《交通部關(guān)于加強(qiáng)港口拖輪經(jīng)營市場管理的通知》（交水發(fā)〔2007〕326號(hào)）同時(shí)廢止。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：交通運(yùn)輸部水運(yùn)局 陳盈，電話：010-65292634，傳真：010-65292642；國家發(fā)展改革委價(jià)格司 曹昱，電話：010-68501734，傳真：010-68502156。
交通運(yùn)輸部 國家發(fā)展改革委
2018年6月12日
