珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)
1980年8月26日,五屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的《中華人民共和國廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》,正式宣布在深圳、珠海、汕頭、廈門成立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。當(dāng)時(shí)批準(zhǔn)的珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)面積為6.8平方公里。1983年6月29日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大為15.16平方公里;1988年再次擴(kuò)大至121平方公里。2009年,橫琴納入珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍,珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)總面積擴(kuò)大為227.46平方公里。2010年8月26日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從2010年10月1日起,將珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍正式擴(kuò)大到全市。
2009年1月8日,國家發(fā)展和改革委員會(huì)在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上公布《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》。 規(guī)劃范圍以廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州和肇慶市為主體,輻射泛珠江三角洲區(qū)域,并將與港澳緊密合作的相關(guān)內(nèi)容納入規(guī)劃,促進(jìn)珠三角進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)全國的輻射帶動(dòng)作用和先行示范作用。珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位是:探索科學(xué)發(fā)展模式試驗(yàn)區(qū)、深化改革先行區(qū)、擴(kuò)大開放的重要國際門戶、世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地及全國重要的經(jīng)濟(jì)中心。 《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施后,珠三角同城化的速度在不斷加快,如在珠江口東岸的三個(gè)城市深圳、東莞、惠州正在積極打造半小時(shí)半徑的“深莞惠經(jīng)濟(jì)圈”。
2009年8月的粵港聯(lián)席會(huì)議上,南沙與深圳前海、深港河套被正式確定為廣東與港澳合作示范區(qū)。2009年8月,廣州南沙保稅港區(qū)通過國家11部委聯(lián)合驗(yàn)收,批準(zhǔn)正式封關(guān)運(yùn)作,是廣東省首個(gè)封關(guān)運(yùn)作的保稅港區(qū)。南沙是大珠三角的地理中心,距香港38海里,距澳門41海里,方圓100公里范圍內(nèi)囊括了整個(gè)大珠三角城市群。南沙周邊70公里范圍內(nèi)有廣州、深圳、珠海、香港、澳門五大國際機(jī)場。
2009年10月28日,由粵港澳三地合作完成的《大珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃研究》在澳門發(fā)布,研究報(bào)告提出總體目標(biāo),推動(dòng)三地合力建設(shè)具有全球競爭力的世界級(jí)城鎮(zhèn)群。 粵港澳合作向珠三角西岸推進(jìn)。
2009年10月28日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論并原則通過《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》,批準(zhǔn)港珠澳大橋工程可行性研究報(bào)告。會(huì)議認(rèn)為,建設(shè)東接香港、西接廣東(珠海)、澳門的港珠澳大橋,對(duì)于完善國家和粵港澳三地的綜合運(yùn)輸體系和高速公路網(wǎng)絡(luò),密切珠江西岸地區(qū)與香港地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系,提升珠江三角洲地區(qū)的綜合競爭力,保持港澳地區(qū)的持續(xù)繁榮穩(wěn)定,促進(jìn)珠江兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。會(huì)議要求各有關(guān)方面明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),保障項(xiàng)目順利實(shí)施,確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)、安全。
2010年1月7日,廣東省委十屆六次全會(huì)公布了最新的《珠三角綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要》。綱要提出,廣東將在3年內(nèi)建設(shè)6條長度不一的“綠色道路”,鏈接廣佛肇、深莞惠、珠中江三大都市區(qū),全長1690公里,服務(wù)人口超過2500萬人。“綠道”是一種線性綠色開敞空間,通常沿著河濱、溪谷、山脊、風(fēng)景道路、鐵路、溝渠等自然和人工廊道建設(shè),內(nèi)設(shè)可供游人和騎車者進(jìn)入的景觀線路,連接主要的公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居民居住區(qū)。綠道網(wǎng)的建設(shè)在美國、德國、日本等較發(fā)達(dá)國家已有成功先例。2010年3月22日,珠三角綠道網(wǎng)建設(shè)正式啟動(dòng)。
自《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020)》獲得通過以來,廣東省積極推進(jìn)珠三角區(qū)域交通一體化方案,相繼試行廣州佛山年票互認(rèn),撤銷31個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站,實(shí)行珠海、中山、江門三市年票互認(rèn)。廣州、佛山、肇慶三市年票互認(rèn)。下一步將推動(dòng)深圳、東莞、惠州三市通行費(fèi)互免;到2012年底,珠三角九個(gè)城市將實(shí)現(xiàn)年票(通行費(fèi))互認(rèn)互免,最終實(shí)現(xiàn)珠三角區(qū)域年票制,為珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供良好的交通運(yùn)輸環(huán)境,助力珠三角核心區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈建設(shè)。
2010年4月7日,廣東省人民政府和香港特別行政區(qū)政府正式簽署了《粵港合作框架協(xié)議》。中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平出席簽署儀式。《粵港合作框架協(xié)議》共11章50條11900多字,涵蓋了粵港經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、文化等合作領(lǐng)域。
2010年4月13日,由澳門國際機(jī)場輪值主辦的珠三角五大機(jī)場主席會(huì)議在澳門召開,廣州、香港、深圳、澳門和珠海五地機(jī)場負(fù)責(zé)人就進(jìn)一步提升彼此商務(wù)、規(guī)劃與基建等方面合作簽署了備忘錄。為落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,珠三角地區(qū)五大機(jī)場負(fù)責(zé)人于2009年3月7日聯(lián)合簽署行動(dòng)綱領(lǐng),就五大機(jī)場發(fā)展定位、共同爭取拓展珠三角空域等六個(gè)方面達(dá)成共識(shí)。
2010年6月20日,中共福建省委書記孫春蘭宣布,國務(wù)院已批準(zhǔn)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全市,并建立兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心。
2010年7月1日,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大至深圳全市,逾百部特區(qū)法規(guī)、規(guī)章當(dāng)日起全市適用。
2010年7月26日,廣州市交通委員會(huì)披露,國務(wù)院日前下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立廣州白云機(jī)場綜合保稅區(qū)的批復(fù)》,正式批復(fù)同意設(shè)立廣州白云機(jī)場綜合保稅區(qū)。這是繼2008年11月國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立南沙保稅港區(qū)后,廣州獲批的又一大型海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),是國家批準(zhǔn)設(shè)立的第10個(gè)綜合保稅區(qū)。廣州白云機(jī)場綜合保稅區(qū)位于廣州市北部,地跨白云區(qū)和花都區(qū),毗鄰廣州白云機(jī)場,規(guī)劃圍網(wǎng)范圍面積約7.39平方公里,分為中區(qū)、南區(qū)、北區(qū)三個(gè)圍網(wǎng)區(qū)域。中區(qū)位于白云機(jī)場北端白云機(jī)場物流園內(nèi),由現(xiàn)有白云機(jī)場中性國際貨站和廣州空港保稅物流中心組成,面積0.66平方公里。南區(qū)位于白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn),規(guī)劃控制范圍為4.53平方公里。北區(qū)位于花都區(qū)花都機(jī)場高新科技產(chǎn)業(yè)基地內(nèi),規(guī)劃控制范圍為2.19平方公里。2009年,白云機(jī)場貨運(yùn)吞吐量達(dá)955萬噸,位居國內(nèi)機(jī)場第三,2010年上半年,白云機(jī)場貨運(yùn)吞吐量達(dá)53.8萬噸,同比增長31.9%,保持高速增長勢頭。
2010年8月,廣東省政府公布珠三角五個(gè)一體化規(guī)劃,即基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、基本公共服務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù),規(guī)劃建設(shè)交通、能源、水利、信息化四類重大工程共150個(gè)項(xiàng)目,總投資19767億元,力推珠三角一體化進(jìn)程。近期規(guī)劃目標(biāo)到2012年,遠(yuǎn)期規(guī)劃到2020年。2015年1月前,完全取消珠三角地區(qū)之間的移動(dòng)電話長途和漫游資費(fèi),將固定電話長途通話費(fèi)調(diào)整為區(qū)間通話費(fèi)水平,實(shí)現(xiàn)珠三角通信資費(fèi)一體化。2014年實(shí)現(xiàn)珠三角城市公共交通“一卡通”,并逐步拓展到城際軌道等交通領(lǐng)域。
2010年8月23日,中國政府網(wǎng)刊載《國務(wù)院關(guān)于深圳市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》(國函〔2010〕78號(hào)),國務(wù)院原則同意修訂后的《深圳市城市總體規(guī)劃(2010-2020年)》。
2010年8月26日,國務(wù)院批準(zhǔn),從2010年10月1日起,珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍正式擴(kuò)大到全市。
2010年8月26日(深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)30歲生日),國務(wù)院批復(fù)同意《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,明確把前海建設(shè)成為粵港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū)。
2010年9月6日,在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年(1980年8月,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式建立)慶祝大會(huì)上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話。胡錦濤強(qiáng)調(diào),我們要?jiǎng)倮麑?shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo),必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系,勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不被任何干擾所惑,繼續(xù)奮勇推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)。 珠海將實(shí)施30項(xiàng)工程辦128件惠民實(shí)事 珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大范圍后將啟動(dòng)西部中心城區(qū)。
2011年1月,全長2372公里的珠三角綠道網(wǎng)全線貫通。珠三角9座城市之間除了有高速公路連通,更有慢行的綠道接駁。通過由綠化帶、慢行道和驛站組成的綠道,連接起區(qū)域內(nèi)的主要公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡和居民區(qū),供人們休閑及享受自然風(fēng)光。
2011年3月24日,國務(wù)院批準(zhǔn)汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大到全市,從2011年5月1日起正式實(shí)施。此次擴(kuò)容將使汕頭特區(qū)覆蓋全市2064.4平方公里的土地,特區(qū)面積擴(kuò)大近9倍。
2011年3月28日,深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)發(fā)布《深圳市道路網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》提出:“十二五”期間,深圳將投資1311億至1386億元進(jìn)行道路建設(shè),其中高速公路投資約301億元,計(jì)劃形成珠三角2小時(shí)交通圈,并將公交專用車道總里程提高3倍以上,使高峰期主干道平均車速不低于30公里每小時(shí)。
2011年5月,國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,批準(zhǔn)《江門市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》。通知說,江門市是珠江三角洲西部地區(qū)的中心城市之一。在《總體規(guī)劃》確定的1786平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。合理控制城市規(guī)模。到2020年,主城區(qū)城市人口控制在160萬人以內(nèi),城市建設(shè)用地控制在156平方公里以內(nèi)。
2011年5月17日,國務(wù)院原則同意修訂后的《海口市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》。《國務(wù)院關(guān)于海口市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》要求海口市重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展:在《總體規(guī)劃》確定的2304.8平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。以主城區(qū)為核心,依托主要交通干線,引導(dǎo)城鎮(zhèn)合理布局,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,國務(wù)院要求海口市合理控制城市規(guī)模:到2020年,主城區(qū)常住人口控制在180萬人以內(nèi),城市建設(shè)用地控制在209平方公里以內(nèi)。