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2025年08月18日
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灣區(qū)，從地理概念上看，是由一個海灣或相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區(qū)域。世界上最發(fā)達(dá)的區(qū)域往往集中在江河湖海交匯的地理灣區(qū)，在全球化不斷演進(jìn)的當(dāng)下，發(fā)展條件最好的、競爭力最強的城市群，大多集中在沿海灣區(qū)。
縱觀全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，灣區(qū)已成為帶動全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊，由此衍生出的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)則稱之為“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”。
名列“世界三大灣區(qū)”的東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)，此外還有倫敦港、悉尼灣區(qū)等著名灣區(qū)。它們無不是“開放、創(chuàng)新、宜居、國際化”的代名詞，是城市化進(jìn)程的典范，也是中國幾大沿海城市群發(fā)展的對標(biāo)者。
東京灣區(qū)：“產(chǎn)業(yè)灣區(qū)”有效應(yīng)對“城市病”
日本的東京灣區(qū)聚集了日本1/3人口、2/3經(jīng)濟(jì)總量、3/4工業(yè)產(chǎn)值，成為日本最大的工業(yè)城市群和國際金融中心、交通中心、商貿(mào)中心和消費中心。
東京灣的開發(fā)始于17世紀(jì)初的江戶時代，但直到19世紀(jì)中葉之前，東京灣基本上還只是一個物流中心。良好的岸灣條件和19世紀(jì)下半期后不斷的填海造陸，特別是二戰(zhàn)以后城市化加速，環(huán)繞東京灣的海濱90%都被開發(fā)成人工海岸線，出現(xiàn)了很多人工島嶼。到今天，東京灣填海面積已達(dá)252.9平方公里。
東京都大灣區(qū)順應(yīng)了近40年來全球化浪潮，在東京灣的沿岸，橫濱港、東京港、千葉港、川崎港、木更津港、橫須賀港六個港口首尾相連，形成馬蹄形港口群，年吞吐量超過5億噸。這六大港口與羽田、成田兩大國際機場和東海道等新干線一起，構(gòu)成了便捷的海陸空立體交通網(wǎng)，促使東京灣地區(qū)逐步形成了京濱、京葉兩大工業(yè)地帶，鋼鐵、石油化工、現(xiàn)代物流、裝備制造和高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)。日本年銷售額在100億元以上的大企業(yè)有50%設(shè)于灣區(qū)，三菱、豐田、索尼等一大批世界五百強企業(yè)總部均設(shè)于此地。東京灣區(qū)可稱為“產(chǎn)業(yè)灣區(qū)”。
舊金山灣區(qū)
產(chǎn)業(yè)的集聚帶來了人口的集聚和城市化的升級。在城市化浪潮中，東京與周邊的神奈川、琦玉和千葉三縣已渾然一體，構(gòu)成東京大都市圈。其面積占全國總量的3.5%。區(qū)域內(nèi)有東京、橫浜、川崎等一批大城市和工業(yè)重鎮(zhèn)，GDP總量約占全國1/3，2015年常住人口3800萬人。日本政府國情調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：每平方公里4千人以上連片的人口密集地區(qū)，即DID(Densely Inhabited District)人口比率（類似于中國的城鎮(zhèn)化率），東京都已高達(dá)98.2%，東京大都市圈也達(dá)89%，日本全國為67.3%。人口大聚集帶來的好處是促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和和知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成聚集經(jīng)濟(jì)。其開放帶來了多樣性，形成了高效率的城市化模式。這里有全世界最密集的軌道交通網(wǎng)，灣區(qū)內(nèi)80-90%通勤客運依賴軌道交通。
人口大聚集也帶來了城市病。東京經(jīng)濟(jì)大學(xué)周牧之教授撰文指出：“當(dāng)東京大都市圈人口達(dá)到1~2千萬時，人們都曾大呼大城市病不得了。但到其人口達(dá)到3千萬、甚至接近4千萬時，其大城市病反而沒有那么明顯了。因為東京提高了高密度人口聚集下的管理、運營能力。從規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到日常管理水平和能力都在不斷提高。可以說，東京作為全球人口最多的大都市圈，城市病卻是最少的一個。”
紐約灣區(qū)：華爾街和基金小鎮(zhèn)成就“金融灣區(qū)”
美國紐約灣區(qū)是又稱為紐約大都市區(qū)，由紐約州、康涅狄格州、新澤西州的共31個縣聯(lián)合組成，集聚著曼哈頓、制藥重鎮(zhèn)新澤西、常青藤盟校哥倫比亞大學(xué)和普林斯頓大學(xué)等優(yōu)勢資源，是美國最大商業(yè)貿(mào)易中心和國際金融中心，也是世界金融的核心中樞。紐約灣區(qū)自19世紀(jì)中期開始逐步發(fā)展，如今以發(fā)達(dá)的金融和制造業(yè)、便利的交通、高水平的教育和優(yōu)良的環(huán)境吸引了超過4347萬人口。它具有開放的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、高效的資源配置能力、強大的集聚外溢功能和發(fā)達(dá)的國際交往網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮著引領(lǐng)創(chuàng)新、聚集輻射的核心功能，其金融業(yè)、奢侈品、都市文化等都具有世界性的影響力。
紐約曼哈頓是CBD的發(fā)源地，也是聯(lián)合國總部大樓的所在地。曼哈頓南部一條長不足1英里、寬11米的街道——華爾街對于世界金融業(yè)具有魔幻般的影響力擁有紐約證券交易所和納斯達(dá)克證券交易所，美國7家大銀行中的6家，2900多家世界金融、證券、期貨及保險和外貿(mào)機構(gòu)均設(shè)于此。紐約的對外貿(mào)易周轉(zhuǎn)額占全美的1/5，制造業(yè)產(chǎn)值占全美的1/3。全美最大的500家公司，1/3以上的總部設(shè)在紐約灣區(qū)。
如果曼哈頓是華麗的交響曲，那么同處紐約灣區(qū)的都格林尼治對沖基金小鎮(zhèn)，則是田園小調(diào)。作為康涅狄格州的一個小鎮(zhèn)，它的面積很小，只有174平方公里，卻集中了五百多家對沖基金，其中有些公司一家就掌管著1500億美元規(guī)模的資金。它是全球?qū)_基金“大本營”，小鎮(zhèn)除了稅收及配套政策優(yōu)惠外，它和紐約的距離大約相當(dāng)于廣州到深圳，其區(qū)位因素也是其吸引眾多基金及金融服務(wù)人才集聚的獨特優(yōu)勢。
歷經(jīng)國際分工的百年淘洗，紐約灣在城市化進(jìn)程中，形成了全球矚目的“金融灣區(qū)”。
舊金山灣區(qū)：從淘金熱土到硅谷的涅槃
舊金山，顧名思義，19世紀(jì)是美國淘金熱的中心地區(qū)。如今，舊金山灣區(qū)以氣候適宜、環(huán)境優(yōu)美、科技發(fā)達(dá)著稱，擁有舉世知名的硅谷和斯坦福、加州伯克利等20多所著名大學(xué)，谷歌、蘋果、Facebook等互聯(lián)網(wǎng)巨頭和特斯拉等企業(yè)全球總部。
縱觀其形成史，大體來說是非政策規(guī)劃出來的。其中的核心硅谷，位于舊金山灣區(qū)東南部，是一片夾在舊金山和圣何塞兩座城市間的25英里狹長區(qū)域，始于斯坦福大學(xué)為了創(chuàng)收在校園一隅開辟的科技園區(qū)。
國防部和宇航局成為硅谷最早的風(fēng)險投資者，1950年代美國軍需市場70%的半導(dǎo)體產(chǎn)品都放在硅谷生產(chǎn)，舊金山灣還是美國海軍面朝太平洋的重要戰(zhàn)略中心，是海軍的研發(fā)基地，打下了堅實的無線電和軍工技術(shù)基礎(chǔ)。“硅谷之父”特曼教授1924年到斯坦福任教并創(chuàng)辦電子通訊實驗室，1930年代，他資助兩個學(xué)生在一間車庫內(nèi)成立了惠普公司(HP)，此后，“車庫文化”影響了一代代硅谷創(chuàng)業(yè)者，蘋果公司和Facebook等初期都成長于車庫。在特曼的推動下，斯坦福大學(xué)成立了工業(yè)園區(qū)，這是世界上第一個產(chǎn)學(xué)研高度結(jié)合的工業(yè)園區(qū)，也是日后全球效仿的焦點。
此后，硅谷從集成電路和個人電腦產(chǎn)業(yè)鏈，慢慢轉(zhuǎn)移至軟件和互聯(lián)網(wǎng)。如今在各項產(chǎn)業(yè)都較為成熟的階段，開始探索新興創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。硅谷一路發(fā)展過來都極具行業(yè)示范效應(yīng)，創(chuàng)造、引領(lǐng)科技發(fā)展新方向。
舊金山灣區(qū)把握住了第三次世界科技浪潮的趨勢，形成了以硅谷為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。美國目前600家風(fēng)險投資公司，約一半在硅谷。大學(xué)與企業(yè)互動合作、擁抱創(chuàng)新的工程師文化、匯集全球精英人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的“車庫文化”……眾多因素的集聚，生成了一個能使技術(shù)創(chuàng)新活動可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，造就了硅谷長盛不衰的傳奇，也成就了世界第一大“科技灣區(qū)”。
東京灣區(qū)
