聚焦十大振興規(guī)劃
在國際金融危機對中國實體經(jīng)濟影響日益加深的背景下,為應對此次危機,力促我國經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展,擴大就業(yè),2009年1月中旬以來,國務院相繼召開常務會議,審議并原則通過了汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶工業(yè)、電子信息、輕工、石化、有色金屬產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。這些規(guī)劃涉及范圍之廣、政策力度之大、決策效率之高,前所未有。據(jù)相關統(tǒng)計顯示,除物流業(yè)之外,其他九大產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占我國全部工業(yè)增加值的比重接近80%,占中國GDP總額的比重約為三分之一。十大產(chǎn)業(yè)的運行狀況,直接關系中國經(jīng)濟能否實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1月14日,鋼鐵和汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃獲國務院常務會議通過;2月4日,紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃也獲原則通過;2月11日,國務院審議并原則通過了船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃;2月18日,國務院常務會議審議并通過了電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃;2月19日,輕工業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃獲得通過;2月25日,有色金屬和物流業(yè)振興規(guī)劃也獲通過。至此,十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃全部出齊,其實施時間將從2009年至2011年??梢灶A見,3年的實施將使上市公司中各龍頭企業(yè)迎來更大的發(fā)展機遇。這些規(guī)劃的出臺旨在破解哪些難題?有何具體目標?又有何具體舉措?各自又有哪些亮點?
1、汽車業(yè):行業(yè)上水平 消費得實惠
汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,1月14日審議通過。
出臺背景:目前我國已成為世界第三大汽車生產(chǎn)國和第二大汽車消費市場。受金融危機沖擊,中國車市在經(jīng)歷了連續(xù)9年的兩位數(shù)高速增長后,在2008年出現(xiàn)下滑。作為一個對上下游產(chǎn)業(yè)拉動效應十分明顯的產(chǎn)業(yè),如果車市和汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷,不僅嚴重影響擴大內(nèi)需,對實現(xiàn)國民經(jīng)濟增長目標也將帶來不利影響。
主要措施:從2009年1月20日至12月31日,對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。支持大型汽車企業(yè)集團進行兼并重組,使大型車企從目前的14家減少到10家以內(nèi)。今后3年中央安排100億元專項資金,重點支持企業(yè)技術創(chuàng)新、技術改造和新能源汽車及零部件發(fā)展。支持汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌。
規(guī)劃亮點:“在中國汽車工業(yè)正面臨嚴峻的考驗時刻,國家從稅收、財政等多方面推出扶持政策,鼓勵擴大汽車消費,無疑是重大利好。無論汽車制造商,還是汽車經(jīng)銷商,無論城市,還是農(nóng)村的汽車消費者,都將得到實實在在的好處?!眹鴥?nèi)汽車業(yè)界普遍認為。目前,中國人均汽車保有量遠遠低于世界平均水平。國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源對此認為,隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長和百姓生活水平不斷提高,汽車將成為越來越重要的生產(chǎn)資料和生活消費品。
“但從汽車工業(yè)發(fā)展的歷史來看,總是有高潮,有低潮,在發(fā)展速度緩慢的時候應該調(diào)整結構,加快技術進步和產(chǎn)品的更新?lián)Q代。”科技部部長萬鋼指出,中國新能源汽車正處于科研向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的關鍵時期,國家出臺針對新能源汽車的扶持政策,中國新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化有望大幅提速,真正迎來新能源汽車大發(fā)展的春天。
2、鋼鐵業(yè):提高產(chǎn)業(yè)集中度的重要契機
出臺背景:中國目前有大小鋼鐵企業(yè)1200家左右,其中大中型鋼鐵企業(yè)約70家。鋼企數(shù)量太多,產(chǎn)業(yè)集中度太低,大小鋼企一團混戰(zhàn),一方面導致國際鐵礦石市場價格飛漲,另一方面大大降低了鋼鐵業(yè)利潤率,不利于鋼鐵業(yè)的長遠發(fā)展。
主要措施:實施適度靈活的出口稅收政策,調(diào)整進出口稅率,提高部分高端產(chǎn)品的出口退稅率,穩(wěn)定國際市場份額;加大淘汰落后產(chǎn)能力度;發(fā)揮大集團的帶動作用,推進企業(yè)聯(lián)合重組,培育具有國際競爭力的大型和特大型鋼鐵集團。
規(guī)劃亮點:“這份規(guī)劃給處于困境的中國鋼鐵業(yè)尤其是大型鋼企帶來了希望的曙光?!庇嘘P鋼鐵專家認為,規(guī)劃在“振興”之前加上了“調(diào)整”二字,說明中央出臺規(guī)劃的用意不僅僅是救市,更重要的是鋼鐵業(yè)的結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。而要實現(xiàn)這一點,當務之急就是要提高行業(yè)集中度。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長張曉剛認為,金融危機給中國企業(yè)帶來影響的同時,也給中國的鋼鐵行業(yè)發(fā)展帶來機遇。當前鋼鐵市場需求量下降,不少中小企業(yè)自行停產(chǎn),行業(yè)效益跌入歷史最低點。國家應抓住整個行業(yè)“落潮”之機,提高鋼鐵行業(yè)的集中度。
3、紡織業(yè):未來三年欲達到三大目標
紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,2月4日審議通過。
出臺背景:受金融危機影響,中國紡織經(jīng)濟受到巨大沖擊,部分企業(yè)陷入困境,甚至出現(xiàn)停產(chǎn)、關門現(xiàn)象,但與此同時,占行業(yè)數(shù)量三分之一的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,創(chuàng)造利潤達全行業(yè)利潤的98%。盡管2008年中國紡織品服裝出口增速出現(xiàn)回落,但國際市場對質(zhì)優(yōu)、價廉、物美的中國紡織品服裝產(chǎn)品繼續(xù)高度認可,中國紡服產(chǎn)品的國際市場份額并沒有減少。
主要措施:擴大城鄉(xiāng)消費。進一步提高部分輕工產(chǎn)品出口退稅率。加大對中小輕工企業(yè)的財稅和信貸支持。進一步擴大“家電下鄉(xiāng)”政策實施力度。加快造紙、家電、塑料等行業(yè)的技術改造。增加糖、乳制品、鹽、紙漿等產(chǎn)品的收儲。
規(guī)劃亮點:中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長許坤元表示,規(guī)劃的出臺有利于紡織行業(yè)恢復增長,將推動我國紡織工業(yè)由大變強,穩(wěn)定國際市場份額。在這份規(guī)劃的指導和推動下,未來三年,我國紡織工業(yè)將積極應對知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn),推動重點科技攻關、研發(fā)成果轉(zhuǎn)化和推廣,加大企業(yè)自主研發(fā)強度,提高產(chǎn)學研和產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新水平,全面提升質(zhì)量水平。
專家表示,金融危機并未改變?nèi)藗儗ι畋匦杵返男枨竺?。中國紡織企業(yè)將順應這種趨勢,取得更大發(fā)展。未來三年,我國紡織行業(yè)欲達到的三大目標是:出口保持8%的年均增長速度,紡織工業(yè)生產(chǎn)保持13%的年均增速,國內(nèi)市場衣著類消費保持20%的年均增長。如果這三大目標都能實現(xiàn),將為我國新增200萬個就業(yè)崗位。
4、裝備制造業(yè):大力推進裝備自主化
裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,2月4日審議通過。
出臺背景:裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟各行業(yè)提供技術裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是產(chǎn)業(yè)升級、技術進步的重要保障和國家綜合實力的集中體現(xiàn)。我國在發(fā)電設備、重型設備等領域已接近國際先進水平,中低檔數(shù)控機床、中低檔大型工程機械等也已接近國際水平,但大型石化通用設備、高檔數(shù)控機床、高檔大型工程機械等與國際先進水平還有一定差距。
主要措施:支持裝備制造骨干企業(yè)進行聯(lián)合重組;充分利用增值稅轉(zhuǎn)型政策,推動企業(yè)技術進步;在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術改造專項;建立使用國產(chǎn)首臺(套)裝備風險補償機制;增加出口信貸額度,支持裝備產(chǎn)品出口;重大工程項目優(yōu)先采購國內(nèi)生產(chǎn)設備,國內(nèi)采購率原則上不低于70%。
規(guī)劃亮點:裝備自主化不僅關系裝備制造業(yè)自身的發(fā)展,更關系到國家的經(jīng)濟安全。規(guī)劃明確指出,加快振興裝備制造業(yè),必須依托國家重點建設工程,大規(guī)模開展重大技術裝備自主化工作。
事實上,2006年國務院出臺的《關于振興裝備制造業(yè)的若干意見》已提出“鼓勵訂購和使用國產(chǎn)首臺(套)重大技術裝備”,但這項要求一直未能得到很好的落實,在國內(nèi)許多大型項目的設備招投標中,國產(chǎn)設備往往因種種原因而無法中標。中國機械工業(yè)聯(lián)合會副秘書長宋曉剛表示,推進裝備自主化,實際上就是要求國內(nèi)企業(yè)進一步增強自主創(chuàng)新能力,促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
5、船舶業(yè):加快向世界造船強國邁進
船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,2月11日審議通過。
出臺背景:目前,中國已經(jīng)成為世界第二造船大國,與第一大國的差距不斷縮小。2008年,我國造船完工量達2881萬載重噸,占世界總量的29.5%,新船訂單量占世界的37.7%,手持船舶訂單占世界的35.5%。但是,中國船舶工業(yè)在造船設施、效率、質(zhì)量方面,尤其是配套能力方面,與世界先進造船國家相比還有很大距離。
主要措施:淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵金融機構加大船舶出口買方信貸資金投放;將現(xiàn)行內(nèi)銷遠洋船財政金融支持政策延長到2012年。擬出臺單殼油輪和化學品船以及老舊船舶的報廢更新政策;提前實施進入中國水域的單殼油輪淘汰政策。
規(guī)劃亮點:規(guī)劃不僅有助于我國造船業(yè)抵御金融危機帶來的沖擊,而且針對我國船舶工業(yè)存在的大而不強問題,提出加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構,將加快中國向世界造船強國邁進的步伐。
我國最大的造船集團中國船舶工業(yè)集團公司總經(jīng)理譚作鈞認為,加快自主創(chuàng)新和優(yōu)化產(chǎn)品結構,不僅是抵御國際金融危機的有效途徑,也是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一項重要措施。振興規(guī)劃提出的“加強技術改造,支持高技術新型船舶、海洋工程裝備及重點配套設備研發(fā)”等措施,奠定了造船業(yè)的未來調(diào)整基調(diào),有利于行業(yè)的長遠升級和增強整體競爭力。
中國船舶行業(yè)協(xié)會會長張廣欽說,經(jīng)過30年的發(fā)展,我國船舶工業(yè)已經(jīng)具備了向世界造船強國沖擊的基礎和條件。規(guī)劃在造船設施、能力提升、產(chǎn)業(yè)布局等方面出臺的政策措施,對加快實現(xiàn)造船強國目標具有重要意義。推進裝備自主化,實際上就是要求國內(nèi)企業(yè)進一步增強自主創(chuàng)新能力,促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
6、電子信息業(yè):助推中國彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型
電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,2月18日審議通過。
出臺背景:電子信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性、基礎性和先導性支柱產(chǎn)業(yè)。當前國際市場需求急劇下降、全球電子信息產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整。目前我國彩電工業(yè)的年產(chǎn)值接近2000億元,在整個電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量中的比重達23%左右,是基礎較好、競爭力強、發(fā)展快、規(guī)模大、國際化與市場化程度較高的電子信息支柱產(chǎn)業(yè)之一。
主要措施:加大投入,集中力量實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、第三代移動通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視推廣、計算機提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應用、軟件及信息服務培育六大工程,鼓勵引導社會資金投向電子信息產(chǎn)業(yè)。支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組。落實數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)政策,推進“三網(wǎng)融合”。
規(guī)劃亮點:按照規(guī)劃,今后3年,要加快電子元器件產(chǎn)品升級,推進視聽產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,集中力量實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型等六大工程。中國電子視像行業(yè)協(xié)會常務副會長林元芳表示,規(guī)劃的實施將積極推動彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型,鞏固我國彩電工業(yè)在全球市場上的地位。
工業(yè)和信息化部有關負責人表示,彩電業(yè)的轉(zhuǎn)型將不僅帶來制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈變革,也將帶動終端產(chǎn)品與內(nèi)容進一步融合發(fā)展。下一步,我國將加速實施新型平板顯示器件產(chǎn)業(yè)化工程,鼓勵彩電、材料、化工等行業(yè)內(nèi)的企業(yè)以及科研機構參加產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。同時,支持和推進企業(yè)間聯(lián)合合作參與國際分工,應對全球新貿(mào)易保護主義升級,并推動體制改革,促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
7、輕工業(yè):解危脫困 由大變強
輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,2月19日審議通過
出臺背景:隨著國際金融危機的擴散和蔓延,去年9月以來我國輕工業(yè)產(chǎn)品出口大幅下滑,企業(yè)停產(chǎn)倒閉增加,產(chǎn)品積壓嚴重,虧損面擴大,輕工業(yè)發(fā)展正在經(jīng)歷艱難的時刻。
主要措施:擴大城鄉(xiāng)消費。進一步提高部分輕工產(chǎn)品出口退稅率。加大對中小輕工企業(yè)的財稅和信貸支持。進一步擴大“家電下鄉(xiāng)”政策實施力度。加快造紙、家電、塑料等行業(yè)的技術改造。增加糖、乳制品、鹽、紙漿等產(chǎn)品的收儲。
規(guī)劃亮點:“目前輕工業(yè)面臨的困難,既有國際金融危機的影響,又有產(chǎn)業(yè)長期粗放發(fā)展積累的矛盾在市場形勢變化時被激化的因素。主要表現(xiàn)為,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式粗放、自主創(chuàng)新能力不強、節(jié)能減排任務艱巨、食品安全問題突出、品牌建設有待加強、面對國內(nèi)市場的拓展力不足,等等。而如何解決這些問題,都在規(guī)劃中得到了充分、具體的體現(xiàn),立足當前,著眼長遠,操作性強?!币?guī)劃主要起草者之一、中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長陳士能表示。 陳士能說,這份規(guī)劃作為當前和今后三年輕工業(yè)調(diào)整和振興的綱領性文件,將重點在推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和技術升級,增強國際競爭力上發(fā)揮重要作用,引領輕工行業(yè)走出困境、由大變強。
8、石化業(yè):雪中送炭 實質(zhì)利好
石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,2月19日審議通過。
出臺背景:去年以來,我國石化產(chǎn)業(yè)遭遇重大沖擊。受實體經(jīng)濟增幅放緩影響,國內(nèi)外市場需求疲軟,石化行業(yè)自身存在的深層次問題集中顯現(xiàn),國際金融危機與世界石油化工景氣周期低谷疊加下,我國石化產(chǎn)業(yè)陷入低迷。中國石油已發(fā)布公告,預計2008年凈利潤與上年相比下降50%以上。
主要措施:抓緊落實成品油儲備,完善稅收政策,增加技改投入,加大對石化企業(yè)的信貸支持。擴建產(chǎn)能,調(diào)整化肥農(nóng)藥生產(chǎn)結構,抓緊組織實施在建煉油、乙烯重大項目,扶植高附加值化工產(chǎn)品等。
規(guī)劃亮點:“此次規(guī)劃是在我國石油石化產(chǎn)業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)的形勢下,國家給予的實質(zhì)性利好支持,是雪中送炭的政策?!薄≈惺?、中石化公司有關負責人接受記者采訪時均表示,規(guī)劃不僅針對石化企業(yè)當前面臨的困難提出了相應措施,而且從中長期發(fā)展的角度加以指導,強調(diào)加快石化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和科技進步,并和行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃相配套,從中長期看也是重大利好。
“規(guī)劃把調(diào)整與振興相結合,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和宏觀經(jīng)濟發(fā)展相結合,宏觀規(guī)劃和有針對性的具體措施相結合,將對我國石化產(chǎn)業(yè)及相關企業(yè)產(chǎn)生明顯提振作用?!敝袊痛髮W工商管理學院副院長董秀成認為。
9、有色金屬業(yè):對癥下藥促發(fā)展
有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,2月25日審議通過。
出臺背景:目前,中國有色金屬行業(yè)產(chǎn)能過剩,大量企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)。同時,產(chǎn)業(yè)集中度低,2004年中國大型有色金屬企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占整個行業(yè)的33%,但到2007年這一比例已降至28.27%。產(chǎn)業(yè)集中度太低使大型骨干企業(yè)沒有足夠影響市場的能力,并直接導致中國整個行業(yè)在國際上沒有足夠的話語權。
主要措施:“收儲”將是有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的主要措施,具體可能包括落實及增加收儲計劃、推動跨行業(yè)、跨地區(qū)兼并重組以及國外資源并購、落實直購電試點、降低電價、合理調(diào)整稅費以及加強對重點企業(yè)技改的支持等。
規(guī)劃亮點:中國鋁業(yè)公司副總經(jīng)理呂友清認為,目前有色金屬行業(yè)正處于低迷時期,從積極的一面看,這也正是淘汰落后產(chǎn)能、推動產(chǎn)業(yè)升級的大好時機。因此,調(diào)整振興規(guī)劃不能搞普惠制,要有保有壓,對技術落后、環(huán)保不達標的企業(yè)就應堅決淘汰,這樣才能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。
“這份規(guī)劃針對當前中國有色金屬行業(yè)存在的各種困難問題開出了數(shù)劑藥方。”聯(lián)合金屬網(wǎng)經(jīng)濟分析師王麗新認為,此次國家行業(yè)振興規(guī)劃的重點是控制總量、淘汰落后、技術改造、企業(yè)重組;一方面要幫助有色金屬行業(yè)渡過眼前的難關,保證產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,另一方面更要著眼于長遠的結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。
10、物流業(yè):恰逢其時 意義重大
物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,2月25日審議通過。
出臺背景:物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨運代理和信息等行業(yè)的復合型現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)。據(jù)測算,2008年我國社會物流總額約88.82萬億元,同比增長18.1%,增幅下降8.1%;物流業(yè)增加值完成約1.94萬億元,同比增長14.6%,增幅下降5.7%;社會物流總費用約為5.21萬億元,同比增長14.7%,增幅下降3.5%。同時,物流業(yè)本身也存在一系列制約發(fā)展、亟待規(guī)范的突出問題。目前,金融危機對物流業(yè)的影響正在進一步加深,2009年有可能是中國物流業(yè)發(fā)展30年來最為困難的一年。
主要措施:可能將倉儲、配送等各個物流環(huán)節(jié)的營業(yè)稅稅率與運輸業(yè)統(tǒng)一,調(diào)低為3%;擴大營業(yè)稅差額增收范圍、對我國物流園區(qū)布局進行合理規(guī)劃等。
規(guī)劃亮點:“此次國家出臺物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,不僅對于物流業(yè)自身發(fā)展有利,也將配合其他各行業(yè)物流一體化的發(fā)展?!爸袊锪髋c采購聯(lián)合會有關人士說,該振興規(guī)劃在對物流行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行科學分析的基礎上,首次明確提出了物流產(chǎn)業(yè)下一階段的發(fā)展目標和發(fā)展任務,顯示了國家對物流行業(yè)的重視。
物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也將成為我國拉動內(nèi)需新的增長點。值得注意的是,規(guī)劃提出要加強物流基礎設施建設,并且確定了振興物流業(yè)的九大重點工程?!斑@是國家第一次全面提出關于物流業(yè)的建設規(guī)劃,一旦這些基礎設施配套跟上,我國物流水平將得到很大提高。”一位長期從事物流業(yè)研究的專家表示?!拔锪鳂I(yè)本身就是一個為制造業(yè)提供支撐服務的基礎性產(chǎn)業(yè)。目前出臺的振興規(guī)劃,除了物流業(yè)外,其他均為加工制造業(yè)。所以,物流業(yè)的調(diào)整振興,恰逢其時,意義重大?!边@位專家說。
影響長遠顧眼前
總體上講,“此次十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃總體來講,以調(diào)結構,上水平為核心內(nèi)容,更加兼顧短期需求與長遠發(fā)展。側(cè)重點放在長遠期經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。”
國家信息中心經(jīng)濟預測部主任范劍平接受媒體采訪采訪時表示,這些振興經(jīng)濟發(fā)展的一攬子計劃為三年后我國產(chǎn)業(yè)結構升級打下堅實基礎。產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃與4萬億投資計劃有著很大的區(qū)別,它主要是給政策、給思路,著力點在于產(chǎn)業(yè)升級,并讓市場發(fā)揮作用。這也是對上一輪經(jīng)濟增長方式的一次修正,也可以說做了多年來國家想做而又未做的事情。
萬聯(lián)證券首席分析師黃曉坤博士表示,鋼鐵、汽車、機械裝備、石化、造船、有色金屬等行業(yè)是上一輪經(jīng)濟增長的核心驅(qū)動力,而在其產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整沒有完成之前,新的經(jīng)濟增長驅(qū)動又沒有出現(xiàn)的背景下,原有的經(jīng)濟驅(qū)動力不能被弱化。提高產(chǎn)業(yè)集中度,完成產(chǎn)業(yè)升級將是中長期中國經(jīng)濟增長的一大亮點。
“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃也是對各大產(chǎn)業(yè)鏈條的一次梳理,特別是傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級對經(jīng)濟的拉動作用非常大?!敝行沤ㄍ堆芯克L彭硯蘋告訴記者,“在各大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃細則出臺之后,今后的投資主題與方向?qū)浅C黠@,它們對實體經(jīng)濟的影響將很快顯現(xiàn)?!?/p>