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2025年08月18日
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每天上午9點(diǎn)，家住江西省南昌市紅谷灘新區(qū)的郭青青都會(huì)準(zhǔn)時(shí)從家里出發(fā)，步行20分鐘來(lái)到萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)金街，經(jīng)營(yíng)自己的美甲店。郭青青是南昌市新建區(qū)石崗鎮(zhèn)夏家村人。2011年，正值南昌開(kāi)啟一江兩岸時(shí)代、火熱建設(shè)紅谷灘新區(qū)時(shí)，她見(jiàn)證了這座現(xiàn)代化新城的誕生和騰飛。如今，她和丈夫已在紅谷灘落戶，成為地地道道的城里人。
在江西，伴隨著城市化進(jìn)程加快，一大批當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和郭青青一樣實(shí)現(xiàn)了城市夢(mèng)。2001年至2015年，江西城鎮(zhèn)人口從1149萬(wàn)增加到2357萬(wàn)，凈增1208萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)80多萬(wàn)人；2015年底，全省城市建成面積2281.72平方公里，較2000年增長(zhǎng)73.98%；全省城鎮(zhèn)化率從27.69%上升到51.62%，年均提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，與全國(guó)差距逐年縮小。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。截至“十二五”末，鄱陽(yáng)湖生態(tài)城市群、滬昆沿線城鎮(zhèn)發(fā)展帶、京九沿線城鎮(zhèn)發(fā)展帶及南昌大都市區(qū)、贛州都市區(qū)、九江都市區(qū)正在加快建設(shè)，總?cè)丝谶_(dá)1980萬(wàn)，占全省城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?2.5%，“一群兩帶三區(qū)”的城鎮(zhèn)布局主骨架已初步形成。
“江西城市發(fā)展邁入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期，呈現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張向規(guī)模質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變、從單體發(fā)展向城市群轉(zhuǎn)變、從單一經(jīng)濟(jì)目標(biāo)向全面發(fā)展轉(zhuǎn)變、從單一模式向特色化轉(zhuǎn)變的特征。”在日前召開(kāi)的江西省城市工作會(huì)議暨城市工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，江西省委書記強(qiáng)衛(wèi)指出，要始終堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步提高城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、提升城市治理水平、積極壯大城市經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的生動(dòng)格局。江西提出，要充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，切實(shí)提高城市規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性，增強(qiáng)城市規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力。今年，江西將加快推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”，建立“多規(guī)合一”信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)空間的科學(xué)管控。
為破解城市綜合承載能力不強(qiáng)問(wèn)題，江西將加快建設(shè)城市快速路、主次干路和支路級(jí)配合的道路網(wǎng)系統(tǒng)；加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，到2020年，全省城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求；堅(jiān)持走產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動(dòng)之路，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，江西將按照文化、城市與自然山水相融的原則，構(gòu)建特色空間格局，塑造特色城市風(fēng)貌，做足顯山露水文章。
圍繞“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題，江西將提高城市政府資金籌措自主權(quán)，增強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)實(shí)力，推行基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化，充分發(fā)揮政策性金融在城市建設(shè)中的重要作用，努力走出一條“以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城”的城市化道路。
按照規(guī)劃，到2020年，江西城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到60%左右，城鎮(zhèn)人口為2900萬(wàn)；戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%左右，實(shí)現(xiàn)630萬(wàn)左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。到2030年，全省城鎮(zhèn)化水平為68%左右，城鎮(zhèn)人口為3500萬(wàn)左右；全省城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到100%；全省建設(shè)20個(gè)左右國(guó)家生態(tài)園林城市和全國(guó)綠化模范單位（城市）、200個(gè)生態(tài)示范鎮(zhèn)、2000個(gè)生態(tài)示范村和50個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)；全省所有縣（市、區(qū)）達(dá)到生態(tài)縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)。
“江西將堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，尊重城市發(fā)展規(guī)律，突出問(wèn)題導(dǎo)向，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，優(yōu)化城市空間布局，改善城市生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)新城市管理體制，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)功能完善、集約高效、特色鮮明、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城市，走出一條具有江西特色的綠色城市發(fā)展之路。”江西省省長(zhǎng)鹿心社說(shuō)。
