據(jù)審計(jì)署網(wǎng)站消息,審計(jì)署日前印發(fā)《“十三五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出,審計(jì)署將關(guān)注國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家重大政策措施情況,重點(diǎn)監(jiān)督檢查電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、落實(shí)國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整等情況。
關(guān)于企業(yè)審計(jì),《規(guī)劃》指出,對(duì)各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行全面審計(jì),推動(dòng)以管企業(yè)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變,建立國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,將配合承擔(dān)的公共管理職能歸位于相關(guān)政府部門(mén)和單位,促進(jìn)完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制。
《規(guī)劃》稱,對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行全面審計(jì)。密切關(guān)注國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的設(shè)立及運(yùn)轉(zhuǎn)情況,加大對(duì)權(quán)力集中的重點(diǎn)崗位和資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的審計(jì)力度,促進(jìn)形成國(guó)有資本流動(dòng)重組有效平臺(tái)、優(yōu)化國(guó)有資本布局、規(guī)范國(guó)有資本運(yùn)作、提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率。
《規(guī)劃》表示,對(duì)國(guó)有和國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)5年內(nèi)至少審計(jì)1次。結(jié)合國(guó)有企業(yè)分類改革、國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革等推進(jìn)情況,區(qū)分國(guó)有企業(yè)功能類別、國(guó)有資本和國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模、管理狀況以及管理主體的戰(zhàn)略地位等,確定重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象和審計(jì)頻次。審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)境內(nèi)外國(guó)有資產(chǎn)的真實(shí)、完整和保值增值情況、資產(chǎn)負(fù)債損益情況、重大投資決策及投資績(jī)效情況、發(fā)展?jié)摿惋L(fēng)險(xiǎn)隱患情況、企業(yè)法人治理及內(nèi)部控制情況,遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)情況,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高盈利能力。
同時(shí),加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)境外投資和境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)。建立國(guó)有資本、國(guó)有企業(yè)境外投資審計(jì)制度,對(duì)投資、運(yùn)營(yíng)、管理和使用境外國(guó)有資產(chǎn)的有關(guān)企業(yè)和單位,以及負(fù)責(zé)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)政策措施和“走出去”戰(zhàn)略部署情況、境外投資和經(jīng)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)的決策流程和績(jī)效情況、境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理和國(guó)有資本保值增值情況,促進(jìn)境外國(guó)有資產(chǎn)依法運(yùn)營(yíng)、安全可控、優(yōu)質(zhì)高效,推動(dòng)健全完善境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制和制度。
關(guān)注國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家重大政策措施情況,重點(diǎn)監(jiān)督檢查電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、落實(shí)國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整等情況,對(duì)各項(xiàng)政策措施的實(shí)施情況及效果,推動(dòng)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體功能和效益。
此外,密切關(guān)注混合所有制改革、國(guó)有企業(yè)分類改革、公司制股份制改革等國(guó)有企業(yè)改革重點(diǎn)領(lǐng)域,著力檢查相關(guān)改革措施的具體部署、責(zé)任落實(shí)、執(zhí)行進(jìn)度和實(shí)際效果等,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革依法有序推進(jìn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。