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2025年08月19日
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甘肅省政府近日印發(fā)《蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》。按照《規(guī)劃》，2015—2020年，我省將集中力量突破區(qū)域發(fā)展瓶頸，全力打造蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。到2020年，初步建成創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新能力領(lǐng)先、創(chuàng)新體制機(jī)制健全、創(chuàng)新環(huán)境良好、全方位開(kāi)放合作的試驗(yàn)區(qū)。
蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)以蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū)、蘭州經(jīng)濟(jì)區(qū)、白銀高新區(qū)為物理邊界，規(guī)劃面積2448.65平方公里，其中蘭州新區(qū)規(guī)劃面積占71%。《規(guī)劃》提出，蘭白試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)將突出階段性，按3個(gè)階段進(jìn)行總體規(guī)劃，年度分解、滾動(dòng)推進(jìn)。自2015年起，按照“1+2+3”的時(shí)間安排，分為1年基礎(chǔ)培育、2年資源聚集和3年突破發(fā)展3個(gè)階段，分步驟、分任務(wù)、分時(shí)段實(shí)現(xiàn)蘭白試驗(yàn)區(qū)建設(shè)目標(biāo)。
按照《規(guī)劃》，我省將統(tǒng)籌規(guī)劃蘭白試驗(yàn)區(qū)空間、功能和產(chǎn)業(yè)定位，探索形成功能梯度布局、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的“一核4區(qū)多園”總體格局，形成“梯度轉(zhuǎn)移、布局合理、功能互補(bǔ)、協(xié)同孵化”的良好創(chuàng)新生態(tài)。“一核”即蘭白試驗(yàn)區(qū)核心創(chuàng)新區(qū)，建設(shè)科技研發(fā)中心、科技孵化中心和科技服務(wù)中心。“4區(qū)”即蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū)、蘭州經(jīng)濟(jì)區(qū)、白銀高新區(qū)4個(gè)區(qū)塊，“多園”即隸屬4區(qū)的多個(gè)分園與區(qū)塊、飛地、專(zhuān)業(yè)園、集中區(qū)，建設(shè)專(zhuān)業(yè)孵化器、企業(yè)加速器和專(zhuān)業(yè)園區(qū)（基地）。“一核4區(qū)多園”將通過(guò)連接4區(qū)的軌道交通、高快速（環(huán)）路、物流網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行貫穿連通。
《規(guī)劃》明確，蘭白試驗(yàn)區(qū)是目前國(guó)家區(qū)域建設(shè)中特殊的一種形式，時(shí)間較短、空間較大、任務(wù)繁重、沒(méi)有先例。取得試驗(yàn)成果和建設(shè)模式，很大程度上取決于創(chuàng)新水平和創(chuàng)新成果。我省將充分發(fā)揮試驗(yàn)區(qū)的引擎效應(yīng)，在發(fā)展、平臺(tái)、管理、區(qū)域、實(shí)施等方面形成一系列代表國(guó)家層面的創(chuàng)新成果，為中西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)域合作提供樣板。通過(guò)一個(gè)周期建設(shè)，蘭白試驗(yàn)區(qū)新增地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)800億元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到39%。通過(guò)蘭
蘭白試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)蘭白兩市科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上、城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%以上。
按照《規(guī)劃》，蘭白試驗(yàn)區(qū)將大膽探索、先行先試，在未來(lái)幾年通過(guò)實(shí)施三大計(jì)劃、五大工程，完成管理體制試驗(yàn)、運(yùn)行機(jī)制試驗(yàn)、創(chuàng)新模式試驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)、軍民結(jié)合試驗(yàn)、區(qū)域一體試驗(yàn)6個(gè)試驗(yàn)主題。省政府將充分授權(quán)有關(guān)部門(mén)和地方政府，從3個(gè)層面實(shí)施試驗(yàn)任務(wù)：一是已明確了具體方向、需要落地的改革舉措；二是已明確了基本方向、全面推開(kāi)有較大風(fēng)險(xiǎn)、需要由中央授權(quán)地方開(kāi)展先行先試的改革舉措；三是正在探索并取得一定經(jīng)驗(yàn)、需要局部試驗(yàn)和推廣的相關(guān)改革舉措，以及地方在事權(quán)范圍內(nèi)自主提出、對(duì)其他區(qū)域有借鑒意義的相關(guān)改革舉措。我省還將加強(qiáng)政策協(xié)同，支持和允許試驗(yàn)過(guò)程中的試錯(cuò)、容錯(cuò)和糾錯(cuò)，支持各級(jí)政府、企業(yè)、高校、院所在試驗(yàn)區(qū)參加改革試驗(yàn)。
《規(guī)劃》提出，我省還將以蘭白試驗(yàn)區(qū)為核心，輻射引領(lǐng)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)，將建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與模式延伸到酒嘉新能源及新能源裝備、金武有色金屬新材料、天水高端裝備制造、隴東能源化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)，布局和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。建立與京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路的科技、產(chǎn)業(yè)、人文的有機(jī)聯(lián)系與協(xié)同，為東西部地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供示范，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位布局、產(chǎn)業(yè)聚焦、要素協(xié)作。
