城市化網(wǎng)訊 今年7月1日,我國(guó)《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》將正式實(shí)施。我國(guó)保健食品走過(guò)30年,保健食品管理進(jìn)入新階段,業(yè)內(nèi)人士不禁回顧中國(guó)保健食品經(jīng)歷的風(fēng)風(fēng)雨雨。城市化委員會(huì)健康城市專委會(huì)專家顧問(wèn)、中國(guó)老年學(xué)及老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)老年?duì)I養(yǎng)與食品專業(yè)委員會(huì)主任付萍介紹說(shuō),中國(guó)保健食品行業(yè)興起于上世紀(jì)80年代,發(fā)展至今,經(jīng)歷了幾次大起大落。上世紀(jì)80年代末期到1995年初,是保健食品行業(yè)的第一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期。在這一階段,由于保健食品的高額利潤(rùn)和相對(duì)較低的政策和技術(shù)壁壘,涌現(xiàn)出了3000多家保健食品生產(chǎn)企業(yè)。這一時(shí)期,這類產(chǎn)品所獲得的批準(zhǔn)文號(hào)為“藥健字XXX號(hào)。2000年中國(guó)開(kāi)始取消保健藥品,整頓保健食品行業(yè),2001年和2002年保健食品行業(yè)又開(kāi)始大幅下滑。至2004年,中國(guó)保健食品的產(chǎn)值達(dá)到近500億元。
從2005年開(kāi)始,中國(guó)保健食品行業(yè)進(jìn)入新的成長(zhǎng)期,國(guó)家管理部門推出了保健食品原料,包括食物成分表上的所有食物;藥食同源原料名單;維生素、礦物質(zhì)原料名單;可用保健食品但不能作為普通食品的原料名單(藥典收錄);可用于保健食品的益生菌;新資源食品(現(xiàn)為新食品原料);不可用于保健食品的原料名單;要求輔料和加工助劑必須在GB14880和GB2760中。
2013年,《嬰幼兒食品及特殊醫(yī)學(xué)用途食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái),特殊食品這一更大概念名稱正式提出,涵蓋了營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑、具有特定保健功能的食品和嬰幼兒食品及特殊醫(yī)學(xué)用途食品。2015年中國(guó)保健食品的產(chǎn)值近4000億元,中國(guó)保健食品行業(yè)開(kāi)始進(jìn)入繁榮發(fā)展的成長(zhǎng)時(shí)期。
付萍說(shuō),營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,已經(jīng)基本成熟。2016年2月26日,《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局在網(wǎng)站上正式發(fā)布。該管理辦法將自2016年7月1日起施行。同時(shí)發(fā)布了《保健食品原料目錄》(第一批)“保健食品中營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑原料目錄”,根據(jù)該管理辦法,適用備案制的目前只有部分營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑。