城市化網(wǎng)訊 “臨時(shí)工”,這一稱呼對(duì)公眾來說并不陌生。不論是警察、城管還是稅務(wù)工商等,只要是有執(zhí)法權(quán)力的單位,往往都會(huì)有臨時(shí)工的存在。近年來,臨時(shí)工出名卻并不是因?yàn)樗麄兇嬖诘膹V泛性,而是因?yàn)樗麄兂霈F(xiàn)的“關(guān)鍵性”。很多執(zhí)法不當(dāng)?shù)男袨楸槐希⒁饛V泛關(guān)注的時(shí)候,往往是臨時(shí)工出來承擔(dān)全部責(zé)任。他們?cè)缫言谌藗冇∠笾谐蔀橥菩敦?zé)任的擋箭牌、背黑鍋的代名詞。
“臨時(shí)工”究竟是怎樣一種工?城市化委員會(huì)委員、中國社科院研究員石秀印日前接受媒體采訪時(shí)表示,“臨時(shí)工”曾是我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,區(qū)別于當(dāng)時(shí)的長期固定工而言的一種用工形式,一般是指企事業(yè)單位臨時(shí)聘用的短期工人,也包含事業(yè)單位、國有企業(yè)里的非在編人員。1989年10月5日,國務(wù)院頒布的《全民所有制企業(yè)臨時(shí)工管理暫行規(guī)定》首次對(duì)“臨時(shí)工”作出明確的法律定義:“全民所有制企業(yè)招用的臨時(shí)工,是指使用期限不超過一年的臨時(shí)性、季節(jié)性用工。”從這一概念可以看出,“臨時(shí)工”具有兩個(gè)屬性:崗位的臨時(shí)性和短期性。