以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2025年08月13日
星期三
設(shè)為首頁(yè)
|
加入收藏
搜索
“日前有消息說(shuō)，中國(guó)664個(gè)地級(jí)市，其中有180個(gè)以上的城市都提出了建設(shè)國(guó)際化大都市的目標(biāo)。”針對(duì)國(guó)內(nèi)某些城市的如此“雄心壯志”，一些專(zhuān)家不是兩眼放光，而是憂(yōu)從中來(lái)，認(rèn)為這一提法值得商榷，在淡化追求GDP的時(shí)代，不應(yīng)走入另一極端，濫喊口號(hào)，一味追求和陶醉這個(gè)“國(guó)際化大都市”的“好夢(mèng)”里，而應(yīng)頭腦清醒，腳踏實(shí)地，善而為之。
逐夢(mèng)
近日有報(bào)載，“據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年我國(guó)城鎮(zhèn)化率已達(dá)46.59%，中國(guó)只用30年時(shí)間就趕上了西方200年的城市化歷程。未來(lái)5年時(shí)間，預(yù)計(jì)中國(guó)將有超過(guò)半數(shù)人口生活在城市里。”這是已經(jīng)過(guò)去的事實(shí)，相信不會(huì)有人懷疑。
問(wèn)題是，接下來(lái)的報(bào)道“在全國(guó)200多個(gè)地級(jí)市中，有183個(gè)城市提出希望建立‘現(xiàn)代化國(guó)際大都市’的目標(biāo)，30多個(gè)城市提出要建中心商務(wù)區(qū)”，這就不得不令人為之驚詫。有例為證：去年，長(zhǎng)沙就提出要建成“富有湖湘文化特色的國(guó)際化城市”；今年2月7日，昆明在市委九屆七次全會(huì)提出建設(shè)成為“中國(guó)面向西南開(kāi)放的區(qū)域性國(guó)際化城市”；2月14日，相關(guān)專(zhuān)家透露，西安計(jì)劃建第二國(guó)際機(jī)場(chǎng)，“打造世界文化之都”。
再看長(zhǎng)三角，上海、江蘇、浙江共25個(gè)地級(jí)市，也有80%以上提出建設(shè)國(guó)際化大都市，僅舟山等有“自知之明”的少數(shù)城市未提。
國(guó)家發(fā)改委長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃綜合組成員、上海社會(huì)科學(xué)院城市化發(fā)展研究中心主任郁鴻勝在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，建國(guó)際化大都市的熱潮，在我國(guó)興起已十年有余，隨著經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)各地經(jīng)營(yíng)城市的沖動(dòng)力的強(qiáng)烈拉動(dòng)，越來(lái)越多的城市拋棄了“本土化”和“全國(guó)化”，直奔“國(guó)際化”理想。由于行政區(qū)經(jīng)濟(jì)的利益沖動(dòng)，在地級(jí)市“帶動(dòng)”下，部分縣級(jí)市也提出建設(shè)“國(guó)際化”都市，也喊出要建一流的國(guó)際化大都市的口號(hào)。“有些城市僅僅吸引了若干個(gè)外商投資項(xiàng)目，甚至到目前還沒(méi)有一個(gè)雙語(yǔ)學(xué)校，即號(hào)稱(chēng)自己奔向國(guó)際化大都市，不僅國(guó)人反感，也會(huì)讓外人貽笑大方。”
一些專(zhuān)家在接受記者采訪時(shí)直言，偌大中國(guó)，有若干城市將成為國(guó)際化大都市是正常的，但一些地級(jí)市乃至縣級(jí)市也對(duì)國(guó)際化大都市樂(lè)此不疲，就顯得有點(diǎn)浮躁了，“不過(guò)，就當(dāng)做是一個(gè)美麗的夢(mèng)想吧！”
析夢(mèng)
國(guó)際化大都市有“門(mén)檻”嗎？郁鴻勝介紹，國(guó)際化大都市的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包含了基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)際化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、貿(mào)易國(guó)際化、金融國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)國(guó)際化、教科文國(guó)際化和外語(yǔ)環(huán)境國(guó)際化等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。他認(rèn)為，國(guó)際化大都市應(yīng)是分層、分級(jí)的。“世界上真正全球化的、公認(rèn)的國(guó)際化大都市也就那么幾個(gè)，即紐約、東京和倫敦；下一個(gè)級(jí)別是洲際級(jí)，譬如亞洲范圍內(nèi)的香港、新加坡等，這些城市在洲際范圍內(nèi)有較大的輻射影響；再下一個(gè)級(jí)別是地區(qū)級(jí)的，這回才輪到上海、北京等國(guó)際城市。”
為何這么多城市熱衷國(guó)際化大都市？郁鴻勝說(shuō)，目前，國(guó)內(nèi)180多個(gè)地級(jí)市“妄提”建設(shè)國(guó)際化大都市，但對(duì)其城市能級(jí)、國(guó)際化程度進(jìn)行認(rèn)真考量者則寥寥，多是將“國(guó)際化大都市”這個(gè)光環(huán)，作為進(jìn)一步向上索要資源、爭(zhēng)取扶持政策的工具。
江蘇省社科院院長(zhǎng)劉志彪教授在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，這么多城市提出邁向“國(guó)際化大都市”，確實(shí)濫了點(diǎn)，不切實(shí)際，如今不提追求GDP了，另一種好大喜功出來(lái)了，反映出少數(shù)地方政府仍在盲目追求政績(jī)和形象的不良傾向。
不提國(guó)際化大都市是否有“落后”之嫌？劉志彪進(jìn)一步分析，這可能就是少數(shù)地方政府的擔(dān)憂(yōu)所在，“說(shuō)到底，是這些地方政府對(duì)國(guó)際化大都市的內(nèi)涵沒(méi)弄懂，如果不提國(guó)際化大都市，心怕別人認(rèn)為不開(kāi)放，誤解為內(nèi)陸城市或封閉城市。”
醒夢(mèng)
郁鴻勝認(rèn)為，國(guó)際化大都市不應(yīng)是每一個(gè)城市的追逐目標(biāo)，但它可以是每一個(gè)城市發(fā)展的環(huán)境目標(biāo)。“國(guó)際化本身就是一個(gè)人文生態(tài)環(huán)境，就如同紐約，全世界的人都可以到那里去讀書(shū)、就業(yè)、居住和投資，無(wú)需分內(nèi)外產(chǎn)業(yè)。因此，可以這樣認(rèn)為，國(guó)際化是全球化、一體化在發(fā)展中國(guó)家的一個(gè)發(fā)展階段，國(guó)際化包括融入國(guó)際化的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)、建立符合本土地域發(fā)展的重大體制和機(jī)制的軟件建設(shè)，才應(yīng)是我們城市的發(fā)展目標(biāo)。”目前我國(guó)的發(fā)達(dá)城市與全球的國(guó)際城市相比較，城市硬件建設(shè)可以說(shuō)夠得上是一流的國(guó)際化城市，但在軟件建設(shè)上還有較大落差。這正是我國(guó)國(guó)際化城市的努力方向。
劉志彪則一語(yǔ)中的，“關(guān)鍵是有關(guān)地方政府要對(duì)自己的發(fā)展定位搞清楚，找準(zhǔn)自我，準(zhǔn)確定位！”
