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2025年08月16日
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你的家鄉(xiāng)未來(lái)五年將會(huì)變成啥樣？目前，各省份陸續(xù)公布“十三五”規(guī)劃建議，初步勾畫(huà)了本地“十三五”時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖。隨著省級(jí)兩會(huì)自今日起陸續(xù)召開(kāi)，各地“十三五”規(guī)劃綱要也將正式確定。
中新網(wǎng)(微信公眾號(hào)：cns2012)記者注意到，在各省份的“十三五”規(guī)劃建議中，至少有8個(gè)省份明確提出了“十三五”期間GDP年均增速目標(biāo)，14個(gè)省份提及申報(bào)建設(shè)自貿(mào)區(qū)，還有一些地區(qū)提出了具有地方特色的目標(biāo)和措施，值得關(guān)注。
8省份設(shè)定年均GDP具體增速
中新網(wǎng)記者注意到，對(duì)“十三五”期間GDP增速，貴州、天津、云南、寧夏、廣東、河北、海南、西藏等8個(gè)地區(qū)在建議中提出了具體的目標(biāo)數(shù)值。
其中，貴州提出“年均增長(zhǎng)10%左右”，天津提出“年均增長(zhǎng)8.5%”，云南提出“年均增速8.5%左右”，寧夏提出“年均達(dá)到7.5%以上”，廣東提出“年均增長(zhǎng)7%”，河北提出“年均增長(zhǎng)7%左右”，海南提出“年均增長(zhǎng)7%”，西藏提出“保持兩位數(shù)增長(zhǎng)”。
在31個(gè)省份中，多數(shù)省份明確提出了“到2020年GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入較2010年翻一番”的目標(biāo)，其中，重慶、廣東、江蘇、福建、山東、江西等多地自我加壓，明確提出要提前實(shí)現(xiàn)上述“雙倍增”目標(biāo)。
重慶和廣東設(shè)定了提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體年份，其中，重慶明確要求“到2017年全市地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”；廣東提出，到2018年，全省小康指數(shù)達(dá)到97%以上，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。
至少14省份提及申建自貿(mào)區(qū)
據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，至少有遼寧、黑龍江、海南、云南、寧夏、河南、湖北、廣西、湖南、陜西、甘肅、貴州、浙江、山東等14個(gè)地區(qū)在建議全文中提及申建自貿(mào)區(qū)。
需要指出的是，各地對(duì)申報(bào)建設(shè)自貿(mào)區(qū)的態(tài)度略有差異，遼寧、湖北表示要“積極”爭(zhēng)取申報(bào)設(shè)立，廣西、湖南表示要“加快”，山東則表示要為“山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)申建積累經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)”。
而已經(jīng)設(shè)立的上海、天津、福建、廣東四大自貿(mào)區(qū)，均在建議中對(duì)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)作出了部署。上海提出“努力建設(shè)高度開(kāi)放的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”，要“率先形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，為我國(guó)推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、參與全球經(jīng)濟(jì)治理探索新路”。
天津提出“高水平建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”，持續(xù)推進(jìn)金融開(kāi)放創(chuàng)新，建立自由貿(mào)易賬戶體系，加快推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換、利率市場(chǎng)化和人民幣跨境使用等改革試點(diǎn)；福建提出“加快建設(shè)中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”；廣東提出“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”，營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資、貿(mào)易、管理規(guī)則接軌的自由貿(mào)易園區(qū)。
京滬為人口規(guī)模設(shè)立“紅線”
梳理各地“十三五”規(guī)劃建議，一些地區(qū)緊貼自身實(shí)際，提出了具有地方特色的目標(biāo)和措施。
對(duì)于人口規(guī)模，作為特大城市的北京和上海，明確劃定了“十三五”時(shí)期的人口“紅線”。北京提出，全市常住人口總量控制在2300萬(wàn)人以內(nèi)，城六區(qū)常住人口比2014年下降15%左右；上海提出，常住人口總量不超過(guò)2500萬(wàn)。
對(duì)于環(huán)境保護(hù)，北京提出，PM2.5年均濃度比2015年下降15%左右；河北提出，PM2.5濃度較2013年下降40%，污染嚴(yán)重的城市力爭(zhēng)退出全國(guó)空氣質(zhì)量后10位。
對(duì)于住房條件，北京提出，要加強(qiáng)公共租賃住房建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?；而西藏甚至細(xì)化到了人均面積，按照西藏提出的目標(biāo)，到2020年“城鄉(xiāng)居民住房條件顯著改善，居民家庭人均住房面積30㎡以上”。
（原標(biāo)題：你家鄉(xiāng)會(huì)變啥樣？各省“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖初定）
