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2025年08月13日
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11月27日，發(fā)改委公布第二批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)名單，湖北松滋入列。
根據(jù)試點(diǎn)工作方案要點(diǎn)的總體目標(biāo)，到2017年，松滋常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到54%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到28.4%；到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到 31.8%。
目標(biāo)要求，一是成本分擔(dān)機(jī)制運(yùn)行順暢，農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)意愿增強(qiáng)。各主體責(zé)任明確，城鎮(zhèn)化成本得到合理有效的分擔(dān)，政府引導(dǎo)城鎮(zhèn)化發(fā)展能力明顯提升，企業(yè)具有參與和分擔(dān)城鎮(zhèn)化成本的動(dòng)力，農(nóng)民帶資進(jìn)城能力顯著提高。到2017年，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)基本實(shí) 現(xiàn)全覆蓋，完成6萬已進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的市民化和2萬農(nóng)村居民（含外來人口）的市民化，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到43萬人。到2020年，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，在2017年基礎(chǔ)上完成3.1萬農(nóng)村居民（含外來人口）的市民化，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到46.2萬人。
二是農(nóng)村宅基地制度更加完善，配套體制機(jī)制健全有效。2017年年底前，率先完成市（縣）一級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合，將宅基地和農(nóng)房納入全國統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記體系，建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。
三是城鎮(zhèn)化投融資渠道多元化，投融資機(jī)制規(guī)范可持續(xù)。建立起以政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資本共同參與的多元化投融資體系。城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的經(jīng)營性項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)由金融工具創(chuàng)新完成融資，政策性金融支持規(guī)模和領(lǐng)域得到擴(kuò)展，投融資監(jiān)督和保障機(jī)制逐步完善。
四是產(chǎn)城融合發(fā)展。主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)的城鎮(zhèn)功能得到增強(qiáng)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)全面覆蓋新城區(qū)，產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)發(fā)展、城鎮(zhèn)體系更加和諧共生。
五是城市綠色智能發(fā)展。全市信息通信基礎(chǔ)設(shè)施水平，信息化 基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、集約化建設(shè)和綜合管理能力顯著提高。到2017年，家庭寬帶互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)50%，無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到30%；到2020年，家庭寬帶互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70%，無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到50%。
松滋主要任務(wù)是建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制；完善農(nóng)村宅基地管理；建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制；充分發(fā)揮社會(huì)資本的活力和創(chuàng)造力；推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展；城市綠色智能發(fā)展。
松滋市隸屬于湖北省荊州市，是長江經(jīng)濟(jì)帶和鄂西生態(tài)旅游圈 重要縣級(jí)城市，是全國第三批資源枯竭型城市，面積2235平方公里。2014年常住人口77.36萬人，戶籍人口85萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率45.4%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率19.3%。
