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2025年08月17日
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11月4日-10日，中央組織部、國家行政學(xué)院、國土資源部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合在京舉辦省部級干部農(nóng)村土地制度改革專題研討班。此次研討班旨在學(xué)習(xí)中央關(guān)于農(nóng)村土地制度改革的戰(zhàn)略部署，提高認(rèn)識，理清思路，凝聚共識，分享地方實踐經(jīng)驗，研討重點難點問題，探討貫徹落實中央決策部署的途徑和方式。研討班第一課由國土資源部黨組成員、副部長王世元講授，題目是《探索推進(jìn)特殊國情下農(nóng)村土地制度改革試點工作的思考》。
王世元從“特殊國情決定了農(nóng)村土地制度改革必須堅持底線思維”、“客觀評價我國現(xiàn)行土地制度是堅定改革信心的前提”、“堅定不移落實中央部署審慎穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點工作落實”三方面進(jìn)行了闡述。他指出，推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，必須客觀地認(rèn)識我國土地制度形成發(fā)展的歷史作用、現(xiàn)實基礎(chǔ)和實踐支撐，必須牢固樹立底線思維、堅守中央明確要求的“三條底線”，即土地公有制性質(zhì)不改變，耕地紅線不突破，農(nóng)民利益不受損。對提出改變我國土地公有制性質(zhì)的主張，要旗幟鮮明加以反對；對借改革之名行占用耕地之實的行為，要及時制止；對在改革中發(fā)生的損害農(nóng)民權(quán)益情況，要堅決糾正。他強調(diào)，下一步，要加強農(nóng)村土地制度改革“三項試點”工作的協(xié)調(diào)配合，加強對重大問題的集中指導(dǎo)，總結(jié)試點經(jīng)驗，加快推進(jìn)相關(guān)立法。
7天時間里，研討班安排了7次專題講授、2次案例教學(xué)、1次論壇式教學(xué)及2次微課堂，邀請了部分中央部委負(fù)責(zé)人和土地問題專家授課。授課內(nèi)容包括：“當(dāng)前深化農(nóng)村改革的若干重點問題”、“積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營”、“農(nóng)村土地制度的變遷及經(jīng)驗教訓(xùn)”、“農(nóng)村土地制度改革的金融支持”、“依法推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革”、“新形勢下土地規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展探討”等。
學(xué)員們在討論時表示，農(nóng)村土地制度改革是全面深化改革的重要內(nèi)容，涉及利益關(guān)系復(fù)雜，影響因素多樣，目標(biāo)多元、任務(wù)艱巨，必須把思想統(tǒng)一到中央的部署和要求上來，把握好農(nóng)村土地制度改革的方向，通過不斷深化改革破解難題，總結(jié)可復(fù)制、能推廣、利修法的改革經(jīng)驗，在試點基礎(chǔ)上有序推進(jìn)有關(guān)改革。
來自全國各?。▍^(qū)、市）政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分管國土資源或農(nóng)業(yè)的負(fù)責(zé)人，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委負(fù)責(zé)人，部分中管金融企業(yè)和中管企業(yè)負(fù)責(zé)人，共37人參加了學(xué)習(xí)。廳局級公務(wù)員農(nóng)村土地制度改革研討班同期舉行，與省部級干部研討班合并上課。
