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2025年08月24日
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9月7日，中國保監(jiān)會與廣東省人民政府在廣州共同召開全國保險業(yè)支持小微企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗交流會,貫徹落實國務院關于支持小微企業(yè)發(fā)展，解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題的有關要求，促進保險業(yè)更好地服務和支持小微企業(yè)發(fā)展。中國保監(jiān)會主席項俊波、廣東省人民政府副省長劉志庚出席會議并講話。會議由中國保監(jiān)會副主席周延禮主持。
項俊波指出，近年來，中國保監(jiān)會出臺相關政策措施，著力推動貸款保證保險、貿(mào)易信用保險的發(fā)展，創(chuàng)新投資方式投資小微企業(yè)股權，在支持小微企業(yè)方面取得了較好的成效。截至2015年6月底，已有14個省市以政府名義出臺小貸險業(yè)務的指導性文件。小額貸款保證保險（以下簡稱小貸險）試點地區(qū)從最初的少數(shù)幾個省市擴大到全國25個省市，73個地市級（區(qū)）。地方政府利用財政資金建立風險補償基金，推出貸款貼息、利率優(yōu)惠等相關配套政策，創(chuàng)新組織形式，整合信息資源，搭建了金融保險服務小微企業(yè)的平臺和機制。保險機構結合各地實際，拓展服務領域，開發(fā)個性化保險產(chǎn)品滿足小微企業(yè)需求，降低了小微企業(yè)融資成本，放大了財政資金的杠桿效率。目前，全國開展小微企業(yè)貿(mào)易信用和貸款保證保險業(yè)務的財險公司已達30多家。2015年1－6月，我國貿(mào)易信用保險和貸款保證保險承保小微企業(yè)的保費收入為66.9億元，承保金額1804.6億元，服務小微企業(yè)30.4萬家，同比增長56%，為小微企業(yè)提供增信融資服務，使其獲得銀行貸款687.8億元，同比增長8%。其中，小貸險業(yè)務承保小微企業(yè)26.7萬家，同比增長157.3%，為小微企業(yè)提供增信融資服務，獲得銀行貸款476.6億元，同比增長119.1%。此外，保險業(yè)以創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權基金等方式，投資小微企業(yè)股權金額超過30億元，有效緩解了小微企業(yè)融資難問題。
項俊波強調(diào)，中國保監(jiān)會將繼續(xù)把支持小微企業(yè)發(fā)展作為保險業(yè)貫徹落實“新國十條”的重要工作來抓，扎實推進保險業(yè)支持小微企業(yè)發(fā)展。一要提高認識，立足經(jīng)濟社會發(fā)展大局來服務小微企業(yè)。國家和地方政府對小微企業(yè)發(fā)展的支持力度都在不斷加大，保監(jiān)會將推動保險業(yè)以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，積極配合地方政府，共同服務小微企業(yè)發(fā)展。二要加大創(chuàng)新，提升保險服務水平。支持保險公司與時俱進，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新興技術，為小微企業(yè)提供便捷服務。鼓勵保險公司創(chuàng)新經(jīng)營模式，爭取與政府、銀行的信息實現(xiàn)互通互聯(lián)，通過信用保證保險推進小微企業(yè)信用體系建設。鼓勵保險公司創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，發(fā)揮費率杠桿作用，根據(jù)小微企業(yè)的融資需求開發(fā)差異化保險產(chǎn)品。三要夯實基礎，防范保險經(jīng)營風險。指導保險公司建立標準化的操作流程，健全風控審核制度，促進規(guī)范化管理。引導保險公司加強專業(yè)人才隊伍建設，建立精密、科學的數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計系統(tǒng)和審批系統(tǒng)，努力實現(xiàn)全流程信息化處理。四要政策聯(lián)動，加強部門間溝通合作。保監(jiān)會將進一步加強與相關部委的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席工作機制。對于服務小微企業(yè)業(yè)務達到一定規(guī)模的保險公司，探索接入人民銀行征信系統(tǒng)經(jīng)營試點；鼓勵銀行對購買信用保險和貸款保證保險的小微企業(yè)給予貸款優(yōu)惠政策。
劉志庚指出，中小微企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，促進中小微企業(yè)健康發(fā)展，是穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險的重要舉措。目前，廣東省中小微企業(yè)近480萬戶，約占廣東企業(yè)總數(shù)的95%以上，是廣東省推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍。保險是經(jīng)濟社會發(fā)展的“助推器”和“穩(wěn)定器”，對于增強小微企業(yè)抵御風險能力、提升小微企業(yè)信用水平、支持小微企業(yè)融資等具有重要作用。廣東省在中國保監(jiān)會的指導幫助下，在推動保險業(yè)服務中小微企業(yè)發(fā)展方面做了大量工作，取得了很好的成效。大力發(fā)展金融保險業(yè)，既是優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的迫切需要，也是服務中小微企業(yè)、促進實體經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。廣東省將認真貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》、部省合作備忘錄等精神，完善保障措施，狠抓工作落實，推動保險領域改革創(chuàng)新先行先試，讓保險業(yè)在服務廣東經(jīng)濟社會轉型升級中發(fā)揮更大作用。
會上，廣東、浙江、湖北、重慶、青島等省市政府金融辦，人保財險、平安財險等保險公司作了交流發(fā)言。國務院辦公廳、工業(yè)和信息化部、商務部、人民銀行、銀監(jiān)會等部委相關人員，各省（區(qū)、市）金融辦（局）、保監(jiān)局主要負責同志，部分保險公司代表參加了會議。
