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2025年08月24日
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本報(bào)訊（記者 鄒春霞）昨日，環(huán)保部副部長潘岳就近日修訂通過的《大氣污染防治法》表示，感謝修法中質(zhì)疑批評的專家學(xué)者，環(huán)保部將考慮各方意見，讓環(huán)保考核工作和老百姓的感覺直接掛鉤。
《大氣污染防治法》（以下簡稱“大氣法”）修訂草案于8月29日三審?fù)ㄟ^。這是大氣法頒布15年來的首次大修。潘岳昨日指出，大氣環(huán)境質(zhì)量改善是新法最大亮點(diǎn)，新大氣法中明確提及“大氣環(huán)境質(zhì)量”達(dá)36次之多，接近全部條文的1/3。此前大氣法修訂一二審過程中，不少專家質(zhì)疑草案未理清環(huán)境改善與總量考核的邏輯關(guān)系，不應(yīng)以總量考核為主，而應(yīng)更重質(zhì)量改善，這一意見在三審稿中得到采納。
潘岳表示，新大氣法明確提出防治大氣污染應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，為大氣污染防治工作全面轉(zhuǎn)向以質(zhì)量改善為核心提供了法律保障。
另外，針對修法過程中很多環(huán)保專業(yè)人士的質(zhì)疑：考核質(zhì)量改善比考核總量減排便于公眾監(jiān)督，潘岳表示，這完全正確，環(huán)境質(zhì)量的改善是檢驗(yàn)環(huán)保工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保部門需要改進(jìn)考核方法，直接回應(yīng)公眾的期待，讓環(huán)?？己斯ぷ骱屠习傩盏母杏X直接掛鉤。
潘岳提出未來考核工作改善的三個(gè)方面：一是既要抓重點(diǎn)污染物，也要抓其他污染物。從質(zhì)量改善的需要倒推環(huán)保工作重點(diǎn)，而不局限于部分行業(yè)和企業(yè)的一兩個(gè)指標(biāo)；二是既要抓區(qū)域總量減排，更要抓點(diǎn)源排放達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化企業(yè)排放必須達(dá)標(biāo)是基本要求，假如企業(yè)排放達(dá)標(biāo)而區(qū)域環(huán)境質(zhì)量仍然超標(biāo)，那就應(yīng)當(dāng)實(shí)行總量控制；三是既要抓固定源，也要抓非固定源。除了控制工業(yè)企業(yè)等固定源外，對于機(jī)動(dòng)車船等流動(dòng)源和農(nóng)業(yè)面源也要嚴(yán)格控制其污染物減排。
潘岳表示，注意到大氣法修訂過程中輿論有質(zhì)疑、批評，有些還比較尖銳，“據(jù)了解，提出意見的專家學(xué)者都是長期關(guān)心環(huán)保事業(yè)的熱心人士。正是由于有來自不同方面的意見建議，才推動(dòng)了新法內(nèi)容的不斷完善。除向他們表示衷心感謝外，更希望他們繼續(xù)坦誠尖銳地提出批評意見。”他希望社會(huì)各界不僅關(guān)注立法，還要關(guān)注法的實(shí)施。
