中共中央政治局7月30日召開會議,分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作,研究進一步推進西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安工作,決定設立中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組。
會議認為,今年以來,面對錯綜復雜的國際國內環(huán)境,我們認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,加強和創(chuàng)新宏觀調控,全面深化改革,積極應對各種風險和挑戰(zhàn),取得了來之不易的成績。上半年經(jīng)濟增長與預期目標相符,主要經(jīng)濟指標有所回升,結構調整繼續(xù)推進,農業(yè)形勢持續(xù)向好,發(fā)展活力有所增強。同時,經(jīng)濟下行壓力依然較大,一些企業(yè)經(jīng)營困難,經(jīng)濟增長新動力不足和舊動力減弱的結構性矛盾依然突出。
會議指出,我國經(jīng)濟正處于“三期疊加”的特定階段,經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)。既要保持戰(zhàn)略定力,持之以恒推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整;又要樹立危機應對和風險管控意識,及時發(fā)現(xiàn)和果斷處理可能發(fā)生的各類矛盾和風險。必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,真正把功夫下在鞏固基礎、增強底氣上,把發(fā)展實體經(jīng)濟和培育有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)作為制定和實施經(jīng)濟政策的出發(fā)點。必須加快轉變作風,更加注重按“三嚴三實”要求做好經(jīng)濟工作,精準分析和深入判斷經(jīng)濟發(fā)展趨向、基本特征和各方面影響,提高政策質量和可操作性,扎扎實實把事情辦好。
會議指出,做好下半年經(jīng)濟工作總的要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,在區(qū)間調控基礎上加大定向調控力度,及時進行預調微調,高度重視應對經(jīng)濟下行壓力,高度重視防范和化解系統(tǒng)性風險,大力推進改革開放,保持穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險綜合平衡,調動各方面積極性,狠抓工作落實,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
會議強調,要堅持以經(jīng)濟建設為中心,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,堅持積極的財政政策不變調,保持公共支出力度,繼續(xù)減輕企業(yè)負擔,引導和撬動更多民間資金增加投入。穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度,保持合理的流動性,提高服務實體經(jīng)濟能力和水平。采取務實有效的辦法,引導消費、投資、出口穩(wěn)定增長。要切實推進結構調整,加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,創(chuàng)造良好市場環(huán)境,在優(yōu)勝劣汰、競爭合作中增強企業(yè)活力。要把改革作為調整結構的根本依靠,繼續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,重點推進國企、財稅、金融等體制機制改革。要切實加強民生保障,把保障就業(yè)放在突出位置,高度重視做好扶貧開發(fā)工作,格外關注低收入人群、失業(yè)人員、殘障人群等的基本生活保障。
會議認為,進一步研究和部署西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安工作,對保證西藏同全國一道實現(xiàn)全面建成小康社會的目標具有十分重要的意義。會議強調,要堅持把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,以基礎設施、特色優(yōu)勢產業(yè)、生態(tài)保護與建設為重點,推進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、走向全面小康,推進民生顯著改善、走向人民生活富裕幸福,推進生態(tài)安全屏障建設、走向生態(tài)全面改善。