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2025年07月19日
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遙遠(yuǎn)的拉美，再一次迎來(lái)“中國(guó)時(shí)刻”。
5月18日至26日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將對(duì)巴西、哥倫比亞、秘魯和智利進(jìn)行正式訪問(wèn)。
這是繼去年國(guó)家主席習(xí)近平成功訪問(wèn)拉美后，中國(guó)對(duì)拉美的又一次重大外交行動(dòng)。
當(dāng)前，中拉關(guān)系處于歷史最好時(shí)期，各領(lǐng)域合作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。李克強(qiáng)總理此訪將繼續(xù)增進(jìn)中拉政治互信，深化雙方互利合作，促進(jìn)人文交流和文明互鑒，為中拉全面合作伙伴關(guān)系再添新動(dòng)力。
增互信——構(gòu)建命運(yùn)共同體
雖然分處南北兩半球，但千山萬(wàn)水阻礙不了中國(guó)與拉美追求合作共贏的步伐。
去年7月，習(xí)近平主席的拉美之行，使中拉關(guān)系邁上新臺(tái)階，訪問(wèn)期間確立的構(gòu)建中拉關(guān)系五位一體新格局和“1＋3＋6”務(wù)實(shí)合作框架，完善了中拉合作的頂層設(shè)計(jì)。今年初，中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京召開(kāi)，標(biāo)志著雙方整體合作由構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
李克強(qiáng)總理此次訪問(wèn)拉美四國(guó)，不僅是中拉高層密切交往的延續(xù)，也反映出拉美在中國(guó)外交布局中的重要地位。
哥倫比亞洛薩諾大學(xué)亞太中心研究主任恩里克·波薩達(dá)認(rèn)為，習(xí)主席去年的拉美之行，全面推動(dòng)了中拉各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，如今不到一年時(shí)間，李總理又將訪問(wèn)拉美，再次表明了中國(guó)與拉美發(fā)展關(guān)系的決心。
中國(guó)與拉美攜手同行、深化合作恰逢其時(shí)。中拉構(gòu)建命運(yùn)共同體，使拉美搭上了中國(guó)的“經(jīng)濟(jì)快車(chē)”。聯(lián)合國(guó)拉美經(jīng)委會(huì)曾指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，將拉動(dòng)拉美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0．5個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美所所長(zhǎng)吳洪英說(shuō)：“2008年金融危機(jī)以后，拉美經(jīng)濟(jì)遇到一些困難，目前在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，他們迫切希望與中國(guó)合作，歡迎來(lái)自中國(guó)的投資和技術(shù)，而中國(guó)也需要拉美的原材料和市場(chǎng)。”
謀互利——開(kāi)啟合作新模式
如何把雙方謀求發(fā)展的共同需要轉(zhuǎn)化為惠及民生的務(wù)實(shí)成果，是擺在中國(guó)和拉美國(guó)家面前的課題。
在上月召開(kāi)的中國(guó)裝備走出去和推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作座談會(huì)上，李克強(qiáng)總理指出，要用裝備和產(chǎn)能合作結(jié)緣世界。在李克強(qiáng)總理近兩年的外交活動(dòng)中，產(chǎn)能合作成為關(guān)鍵詞。
分析人士指出，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，加快裝備走出去和推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作，成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)更高層次融合的重要舉措。事實(shí)證明，拉美是中國(guó)推進(jìn)裝備制造和產(chǎn)能合作的潛在伙伴。中國(guó)擁有質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的裝備和富余產(chǎn)能，而加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是拉美國(guó)家現(xiàn)階段的目標(biāo)，但資金缺口巨大。
吳洪英認(rèn)為，李克強(qiáng)總理此訪，必將給中拉經(jīng)貿(mào)合作增加新動(dòng)力，“拉美國(guó)家都在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，歡迎來(lái)自中國(guó)的先進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)，例如鐵路、水電站等”。
近些年，巴西經(jīng)濟(jì)增速下滑，巴西政府從2013年開(kāi)始推行一系列大型基礎(chǔ)設(shè)施改造計(jì)劃。巴西中國(guó)企業(yè)家委員會(huì)執(zhí)行秘書(shū)茱莉亞·萊切說(shuō)，巴西希望此訪能夠促成更多基礎(chǔ)設(shè)施方面的合作。
中國(guó)已成為拉美第二大貿(mào)易伙伴國(guó)和第三大投資來(lái)源國(guó)，拉美是中國(guó)第七大貿(mào)易伙伴，但長(zhǎng)期以來(lái)，雙方貿(mào)易模式以大宗商品進(jìn)出口為主。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)陳鳳英認(rèn)為，大宗商品價(jià)格下跌和中國(guó)市場(chǎng)對(duì)拉美原材料需求下降，使拉美出口收入減少，開(kāi)展裝備制造和產(chǎn)能合作，可以促進(jìn)中拉經(jīng)貿(mào)合作的轉(zhuǎn)型升級(jí)，給雙方都帶來(lái)利益。
促互鑒——為友誼添磚加瓦
瑪雅文明、桑巴熱舞、咖啡文化……拉美的異域風(fēng)情，吸引著中國(guó)人，而中國(guó)悠久燦爛的歷史文明，也激起了拉美人的興趣。
近些年，中國(guó)的“拉美熱”和拉美的“中國(guó)熱”持續(xù)升溫，雙方在人文領(lǐng)域的交流精彩紛呈。例如，中國(guó)已在拉美建立35所孔子學(xué)院，越來(lái)越多的拉美人對(duì)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)產(chǎn)生濃厚興趣……
李克強(qiáng)總理在此訪中將廣泛接觸拉美各界人士，出席一系列人文交流活動(dòng)，以增進(jìn)雙方民眾之間的了解。無(wú)論是出席中國(guó)—拉美人文交流研討會(huì)，還是參加中拉文明互鑒系列活動(dòng)，李總理此訪都將為促進(jìn)中拉人文交流添磚加瓦。
秘魯天主教大學(xué)孔子學(xué)院秘方院長(zhǎng)鄧如朋表示，李克強(qiáng)總理的訪問(wèn)會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)文化交流，加強(qiáng)中拉人民相互了解和友誼。而秘魯漢學(xué)家吉列爾莫·達(dá)尼諾希望，文化交流能夠成為中秘領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談中的重要議題。
中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體，拉美是新興經(jīng)濟(jì)體最為集中的地區(qū)。相似的歷史際遇，共同的夢(mèng)想追求，讓中拉成為彼此的良師益友。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)拉美研究中心主任吳長(zhǎng)勝說(shuō)：“避免中等收入陷阱、治療大城市病……拉美的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)借鑒。而中國(guó)的發(fā)展成就，也為正在探索自身發(fā)展模式的拉美，增強(qiáng)了信心，提供了思路。”
