柞水縣把城鎮(zhèn)建設(shè)作為聚合發(fā)展能量、壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要載體,按照生態(tài)、人文、宜居山水園林城市和關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市定位,連繼3年緊抓十大城建工程,城區(qū)面積由3.7平方公里上升為8平方公里,城鎮(zhèn)人口由5500人增長(zhǎng)到6.42萬(wàn)人,城鎮(zhèn)規(guī)劃面積由5.2平方公里擴(kuò)展到47平方公里,城鎮(zhèn)化率由2002年的10%提高到目前的38.9%,9年提高了28.9個(gè)百分點(diǎn),逐步形成以縣城為中心、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為依托的城鎮(zhèn)體系。
一是規(guī)劃布局一體化。重新修編了《柞水縣城2007-2020年總體規(guī)劃》,投入330余萬(wàn)元“量體”編制柞水縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、柞水縣新城區(qū)建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃及桃園小區(qū)、明星小區(qū)、石鎮(zhèn)小區(qū)、盤龍產(chǎn)業(yè)園等規(guī)劃,制定了舊城改造實(shí)施方案和管理暫行辦法,同步推進(jìn)新城開(kāi)發(fā)與舊城改造,城區(qū)詳規(guī)覆蓋率達(dá)100%。完成2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)及杏坪、曹坪、紅巖寺、蔡玉窯4鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制,溶洞景區(qū)、龍鋼礦業(yè)開(kāi)發(fā)、乾佑河百里綠色長(zhǎng)廊、鳳凰古街開(kāi)發(fā)與保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃及50余個(gè)中心村規(guī)劃高質(zhì)量完成,全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃體系已經(jīng)形成。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)一體化。擴(kuò)城興園強(qiáng)龍頭,突出城區(qū)和重點(diǎn)集鎮(zhèn)主導(dǎo)地位,實(shí)行以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合模式,累計(jì)完成市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目63個(gè),總投資8.5億元。今年確定的桃園蓄水、縣城供水、南關(guān)開(kāi)發(fā)等十大城建工程快速推進(jìn),完成投資1.72億元,占計(jì)劃的94.5%。乾佑河?xùn)|西3.5千米休閑長(zhǎng)廊、6座跨河大橋完成,南關(guān)綜合開(kāi)發(fā)、迎賓大道及石鎮(zhèn)街道改造建設(shè)把新老城區(qū)連為一體。鳳凰、營(yíng)盤兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資4200萬(wàn)元、3750萬(wàn)元,營(yíng)盤鎮(zhèn)廣場(chǎng)正在施工,接待中心大樓正在實(shí)施“三通一平”,曹坪鎮(zhèn)金景農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主體在建,石甕、小嶺、紅巖寺等特色小城鎮(zhèn)配套設(shè)施進(jìn)一步完善,小城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。編制《2011—2015年農(nóng)民增收五年發(fā)展規(guī)劃》,積極實(shí)施四大農(nóng)民增收項(xiàng)目和八大農(nóng)民增收工程,全力打造綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,上半年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4.65億元,增長(zhǎng)27.5%。依托小城鎮(zhèn)建設(shè)輻射帶動(dòng),投資2330萬(wàn)元,啟動(dòng)匯生源省級(jí)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),金臺(tái)等六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);預(yù)算800萬(wàn)元扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,柞水老作坊無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品公司申報(bào)為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),建成綠色農(nóng)產(chǎn)品基地30萬(wàn)畝,種植蔬菜1.9萬(wàn)畝、烤煙4121畝、草本藥材4150畝、豬苓2560畝、脫毒馬鈴薯3.3萬(wàn)畝,發(fā)展花卉基地600畝、萬(wàn)頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范村1個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)12個(gè),城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)互惠共贏發(fā)展。
四是宜居環(huán)境一體化。污水處理工程、縣城供水工程、垃圾處理廠一期工程加快推進(jìn),老城區(qū)三街六路十二巷達(dá)到硬化、綠化、美化、亮化、全天保潔凈化;投入1300余萬(wàn)元扶持新農(nóng)村建設(shè),新啟動(dòng)本地灣等7個(gè)新農(nóng)村示范村和明星等5個(gè)新農(nóng)村鞏固村建設(shè);整合涉農(nóng)資金3725萬(wàn)元,加快10個(gè)新農(nóng)村示范村和49個(gè)重點(diǎn)村建設(shè),完成移民搬遷1863人,新建住房68423平方米、沼氣池1471口,發(fā)展節(jié)水灌溉1600畝,治理水土流失70平方公里,新建農(nóng)村安全飲水工程12處,城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活條件和環(huán)境面貌持續(xù)改善。
五是服務(wù)保障一體化。實(shí)施建設(shè)類民生項(xiàng)目104個(gè),醫(yī)療救助、高齡老人補(bǔ)貼等十件實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn),藥品“三統(tǒng)一”配送率達(dá)100%,新建廉租房218套12914平方米、保障性安居住房1926套,實(shí)施棚戶區(qū)改造114套、困難職工住宅項(xiàng)目74套7400平方米、農(nóng)村危房改造890戶,全縣14011名學(xué)生享受營(yíng)養(yǎng)早餐,義務(wù)教育階段2.2萬(wàn)余名學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi),2470名困難寄宿學(xué)生享受生活補(bǔ)助;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn),1619名城市低保和10778名農(nóng)村低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,2252名農(nóng)民進(jìn)城落戶,城鄉(xiāng)保障一體化取得明顯成效。